各村委会，镇相关部门：

为深入推进乡村振兴战略，推动美丽细胞工程落实落地。根据县委办、县府办《关于印发<大埔县实施乡村振兴战略工作实施方案>的通知》（埔办明电[2019]29号）要求，结合本镇实际，制定本方案。

一、指导思想

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，全面落实省、市、县关于乡村振兴的工作部署，全力做好美丽细胞工程的各项工作，努力促进生产美、生态美、生活美，全面提升人居质量、经济实力、生活水平。

二、总体目标

以实现干净整洁、完善基础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色文化的要求，全力做好美丽村口、美丽节点、美丽公园、美丽文化地标、美丽游步道、美丽绿化、美丽村貌、美丽环境、美丽校园、美丽公厕、美丽人文、美丽制度建设。

三、基本原则

坚持以民为本，有效改善村民生产生活环境；坚持示范带动，用先进典型带动整体工作开展；坚持长效管理，推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化；坚持全民参与，形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。

四、主要任务

（一）、美丽村口

实施一批入村口景观提升工程，打造一批美丽村口。根据各村入村主干道情况，科学选点，注重结合现有景观风貌，合理规划。一是重点完善进滩村、泮溪村进镇村口景观建设。二是充分把握老区苏区重要发展机遇期，挖掘大东镇红色旅游资源，保护红色革命历史，将西坑村南委电台藏匿点，东光村饶和埔中心县委成立旧址，连片打造红色村庄的村口景观建设，营造红色文化氛围。三是改造提升坪山村、联丰村旅游村口景观设施。（责任部门：新农办、各村）

（二）、美丽节点

结合“三清三拆三整治”工作，充分挖掘各村自然禀赋，人文历史资源打造景观小品、观景台、休憩点。一是充分挖掘大东镇红色旅游资源，保护红色革命历史，对南委电台藏匿点进行维修改造；并计划建立李坚真在大东革命事迹陈列馆，建设美丽红色节点，加强对饶和埔中心县委成立旧址的保护。二是打造泮溪再光路沿线景观节点，柘林鲤鱼岛观景台。三是将进滩、泮溪、东光、柘林各景观节点有机串联，形成库区沿线景观带。（责任部门：组织办、公路站、新农办、各村）

（三）、美丽公园

各村因地制宜，结合新农村建设及美丽乡村建设，合理选点，科学规划村民公园、户外活动场地、健身场所等公共活动场地，建设材料以生态、环保、就地取材为主，体现实用实效和乡村特色。一是加快完善泮溪村滨河休闲文化公园建设，持续做好党建文化园、文化长廊、文化景观墙、滨水游步道建设。二是推进塘市公园建设。三是进一步做好坪山梯田景区提升改造工作。（责任部门：新农办、旅游办、各村）

（四）、美丽文化地标

深入挖掘本地独有的自然、历史和人文资源，规划建设一批乡贤园、乡贤馆、党史馆、村史馆、乡村记忆馆、家风家训馆等，集中展示村庄人文特色。在村内主要节点、工程项目、公共场所、标识标牌等整治建设中，体现本村文化元素和文化符号。鼓励形成全村文化标识系统，或设计展示本村美丽乡村品牌LOGO。做好物质文化遗产修缮保护和非物质文化遗产传承展示，充分挖掘本地独有的历史和人文资源。一是建设美丽红色文化地标，统一标识标牌，做好红色村沿线氛围打造。二是完善白土村塘背佑啓堂文化艺术广场，打造美丽艺术展馆。三是积极做好柘林村湖墩下美丽村史馆创建工作。（责任部门：文化站、各村）

（五）、美丽游步道

实施村内游步道、步行道及慢行道整治提升，沿线环境整洁优美，具备一定长度或形成环线，满足群众慢行需求。一是推进各村巷道改造，打造一批美丽游步道。二是紧抓联丰至坪山旅游公路改造的契机，推动旅游公路沿线游步道建设。三是推进镇区滨河公园游步道建设，完善游步道配套设施。四是结合美丽村口、美丽节点、美丽公园建设通过美丽游步道将各点串联起来。（责任部门：旅游办、公路站、各村）

（六）、美丽绿化

村庄绿化以本地适生的乔木为主，形成本村主导乔木风景特色，多采用彩色树种、乡土树种、经济树种，宜果则果、宜花则花，探索立体绿化，积极创建花园式村庄，形成大绿大美村庄绿化特色。鼓励村民开展村道巷道、庭院及房前屋后、公共场所等绿化美化，实行清旧补绿，拆旧补绿，改善村容村貌，打造美丽田园。（责任部门：林业站、妇联、各村）

（七）、美丽村貌

结合“三清三拆三整治”及“拆旧复垦”工作，在全镇范围内实施村容风貌综合整治，在空间布局、建筑形态、建筑立面、环境卫生、村道沿线等方面呈现良好整体形象，并融入山水田园风光，做到无不雅建筑，色彩协调，整体美观，村道整洁，体现自然和谐的村庄风貌。重点做好联丰花萼楼周边住房外立面改造工程。（责任部门：村镇站、新农办、整治办、各村）

（八）、美丽环境

在全镇各村及相关村内道路、河道沿线范围内，高标准实施基础环境整治，达到“六个无”（无违法建筑、无不雅建筑、无暴露垃圾、无裸露黄土、无乱堆乱放、无乱贴乱挂）；村庄长效管理、环卫保洁及庭院长效管理到位，实行集中投放，污水治理设施管护到位，全天候保持干净整洁，做到时时整洁。在美丽风景田园建设中，有效实施田园环境综合整治，创建风景田园示范点。鼓励统筹推进山水林田湖系统治理，创建美丽村庄与田园风光交相辉映的风景乡村示范区块。着重推进镇级热能垃圾处理设施建设，完善镇村垃圾收运体系，做到日产、日清、日消化。（责任部门：整治办、各村）

（九）、美丽校园

开展“小手拉大手·美化新农村”活动，创建校园环境干净整洁、整体形象合理协调、生态植被优美雅致、校园文化和谐多元的美丽校园。开展美丽校园主题活动，通过主题班会，星级家庭评比等方式推动美丽村庄建设。（责任部门：文教体育服务中心、各学校）

（十）、美丽公厕

推进农村“厕所革命”，参照《农村公厕建设指引》，每个自然村按实际需求建设1个以上标准化公厕。农村公厕达到外形美观、设施完善、管护到位，实现“有纸、无味”和干净整洁的要求。（责任部门：计生办、新农办、各村）

（十一）、美丽人文

打造公共文化特色品牌，培育本地特色节庆活动。擦亮花萼楼祈福、迎新春锣鼓比赛、家荣春晚等本地特色活动。（责任部门：文化站、各村）

（十二）、美丽贫困户

创新脱贫光荣的正向激励措施，通过扶贫扶志扶智、贫困户签订自愿脱贫志愿书、发布贫困户脱贫光荣榜等方式，营造脱贫光荣的浓厚氛围，培育一批美丽贫困户。（责任部门：扶贫办、各村）

（十三）、美丽制度

按照治理有效的要求，建立健全推进美丽乡村建设的相关机制制度，在党建+生态、发动群众、基层民主治理、乡风文明建设、完善村规民约、农民建房建筑风貌管控机制、长效管理等方面建立行之有效的工作制度并抓好落实，充分调动广大群众参与美丽乡村建设。（责任部门：党政办）

五、保障措施

（一）、加强组织领导。

加强对美丽细胞工程建设的组织领导，建立工作机构。按照主要领导亲自抓，各驻村领导具体抓的工作思路，及时研究解决工作中的难点和问题。确保各项工作落到实处。

（二）、落实工作责任。

各村各部门要各司其责，加强联动，整合项目，合力推进。按照“谁主管，谁负责”的原则，切实落实好美丽细胞工程建设各项工作。村委会要切实履行好村民会议、村民代表会议的决议，做好美丽细胞工程建设的宣传发动、组织实施和管理服务等工作。

（三）、科学编制建设规划。

对美丽细胞工程建设，要广泛听取基层和农民群众的意见，提高规划的科学性、民主性和可行性，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制美丽乡村建设规划，细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位，明确垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设的时间与要求。

（四）、加大资金投入。

按照集中财力办大事的原则，合理运用好财政政策，发动群众参与，整合社会力量，加大投入力度，特别是动员社会资金投入，为美丽细胞工程建设提供资金保障。

（五）、营造良好氛围。

充分发挥广播、网络等宣传方式，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽细胞工程建设的良好氛围。广泛动员和引导工商企业、民营企业家、海外侨胞、爱心人士等参与支持美丽细胞工程建设。

（六）、考核与奖惩。

从2019年起，镇将对各村美丽细胞工程建设进行绩效考核，考核办法另行制定。考核为达标的村给予表彰，考核为不达标的村将给予通报批评。