2023年,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神,严格按照《大埔县2023年全面依法治县工作要点》文件指引,加快推进治理体系和治理能力现代化,推动法治政府建设新进步。现将有关情况汇报如下:
一、深入学习贯彻习近平法治思想,夯实法治政府建设思想根基
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是新时代深入推进全面依法治国的思想旗帜和根本遵循。我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领会、准确把握习近平法治思想的精髓要义和实践要求,不断增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力,自觉把思想和行动统一到习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神上来,自觉把建设法治政府作为一项重大政治任务来抓,自觉把工作放到全面依法治镇的大局中去思考、谋划和推动,把党的领导体现在依法治镇工作全过程、各环节,确保法治建设始终沿着正确方向前进。
二、积极履行推进法治建设第一责任人职责,认真谋划部署推动法治政府建设
镇政府主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,带头认真学习领会习近平总书记关于依法治国的新理念新思想新战略和习近平法治思想,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决法治建设重大问题和困难。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把党的领导贯彻到法治建设的全过程各方面,严格依法依规决策。聚焦关键少数,督促政府班子其他成员严格按党委理论学习中心组学习安排认真开展习近平法治思想专题学习;将依法治镇和法治政府建设工作纳入管理,将任务落实到具体责任人,作为政府班子成员述职和考核干部绩效的重要内容。
三、强化法治保障和服务,统筹推进法治政府建设
(一)完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制
加强信访联调工作。认真遵照《大埔县人民调解员“以案定补”暂行办法》文件要求,贯彻落实省、市、县、镇民生实事,把解决群众生产生活中的实际问题,努力维护人民群众的切身利益,作为解决矛盾纠纷的首要环节,2023年镇调委会共调处案件8宗,各村(社区)人民调解委员会共调处案件155宗,全部调解成功,“以案定补”暂行办法实施效果显著。综治中心接待来访案件61宗,办理办结55宗;梅州市12345热线164宗,答复161宗。全镇社会稳定,人民群众安全感明显增强。持续落实政府法律顾问制度,与客嘉律师事务所签订服务协议,充分发挥法律顾问在重大行政决策等涉法事务中提供咨询意见、建议的作用,以及在信访案件化解、普法宣传、矛盾纠纷调解等依法治理中的重要作用,前置把关重大合同、重大文件,从源头预防和减少矛盾纠纷。
(二)强化高质量发展法治保障
持续营造常态化扫黑除恶斗争浓厚氛围,深入挖掘涉黑涉恶线索,坚决打击黑恶势力;深入推进“放管服”改革,进一步构建亲清新型政商关系,精准对接企业发展需求,为企业提供更加精细的服务,让法治化营商环境建设更有针对性,更加有温度。
(三)全面推进严格规范公正文明执法
整合执法职责和执法资源,将自然资源、市场监督、司法等业务领域统一纳入综合执法办公室,明确我镇综合行政执法队伍为执法主体,由政府统筹开展工作,统一指挥、管理、调度辖区内行政执法工作,一个平台、一支队伍、一管到底,实现“一支队伍管执法”;持续加强执法队伍理论武装,用习近平法治思想引领法治建设,强化工作作风,坚持以严的标准、严的纪律、严的举措推动执法工作。
(四)健全行政权力制约和监督体系
主动落实政务公开。做好行政规范性文件等重要政务信息和基础性信息公开,继续做好政务公开标准化规范化工作,除涉及国家秘密、商业秘密和当事人隐私依法不能公开外,执法的过程、依据、结果都按照政务公开的要求向社会公开,接受社会监督。强化工作监督。推动完善政府内部层级监督和专门监督,镇党政办、纪委办不定期对镇政府各职能部门、执法部门开展监督,围绕工作作风、纪律、办理事务等方面逐项走访、检查、监督,对发现的执法工作存在问题提出议案、意见、建议,并督促抓好举一反三的整改工作,进一步规范行政执法行为,不断推动法治政府建设工作制度化、规范化。
(五)全力抓好普法与依法治理工作
以深入推进“八五”普法工作为目标,以推进“法律六进”工作为抓手,一是加强全体干部学法教育,组织干部集中学习《民法典》《行政许可法》《行政处罚法》等法律法规;每季度开展法治讲座,邀请律师和普法宣讲团等专业人士授课讲授《民法典》实用条文;有序有效开展国家工作人员网上学法和考试,全镇干部职工参学率结业率达双100%。二是营造宪法宣传氛围,在本单位的宣传栏上宣传宪法,在镇便民服务中心利用电子显示屏、宣传橱窗等广泛宣传宪法知识,并要求各企事业单位在所管理的人群集中场所利用电子显示屏、板报、墙报、橱窗等宣传宪法知识。落实“谁执法谁普法”责任制,加强日常工作中的法治宣传,总结典型宣传经验,通报表扬先进优秀干部。三是扎实推进法治乡村建设和法治宣传。从广大村民关注的热点难点问题和身边的典型实例入手,开展日常法治课堂,今年组织进村普法活动16次,悬挂横幅48幅,发放宣传手册、宣传礼品等共1000余份,受教育人数达到1000余人次,把法律知识通过专题讲座、宣讲活动、安全教育课等普法形式告诉村民,宣传效果显著,广大群众的法律素质明显增强,守法用法意识明显提高。
四、工作存在不足
我镇全面依法治镇工作还存在一些短板和不足,主要是全面依法治镇工作推进还不平衡,对重点区域矛盾纠纷和突出问题的排查化解力度有待增强;镇村干部主动参加依法治镇工作积极性有待提升。
五、2024年工作计划
(一)加强党对法治政府建设的领导。切实履行推进法治政府建设工作职责,深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终把依法治镇工作作为一项政治任务抓紧抓实。
(二)进一步压实干部职责。领导班子成员要善于以身作则、率先垂范,发挥“关键少数”作用,深化法治思维、提高法治能力,从改革、发展、稳定的大局出发,进一步把依法治镇工作纳入重要议事日程,用法治服务全镇经济社会发展;健全督查考核机制,推动述、考、评、督、责各环节一体贯通。
(三)加强执法工作队伍建设。开展行政执法人员素质提升行动,重点加强依法治镇工作队伍建设,强化对综合行政执法工作的统一部署、统一培训、统一指导、统一监督;紧紧围绕镇党委工作部署,纵深推进法治建设服务保障“百县千镇万村高质量发展工程”,统筹运用执法、法律服务资源,全面提高法治建设服务保障中心工作的能力与水平。
(四)大力推进全民普法工作。优化镇公共法律服务工作站服务事项配置和值班安排,结合村居法律顾问工作,安排律师圩日入驻值班,为群众提供专业的法律服务。继续深入开展“法律八进”活动,大力推广12348公共法律服务热线和中国普法、广东普法、梅州普法、大埔普法微信公众号,丰富宣传活动和形式,进一步提高全镇人民的法律素质。
法治政府建设工作是一项长期而艰巨的工作,我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,在县委县政府和镇党委领导下,紧紧围绕全镇中心工作,有效将法治政府建设与百县千镇万村高质量发展工程等各项重点工作融合起来一体推进,为大麻发展提供坚强有力的法治保障。