政府工作报告

——2025年4月24日在枫朗镇第十五届人民代表大会第八次会议上

枫朗镇人民政府镇长  魏伊婵

各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和列席人员提出意见。

2024年工作回顾

　　2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是省委“1310”具体部署和“百千万工程”巩固“一年开局起步”成果、夯实“三年初见成效”基础的承前启后之年。一年来，在县委、县政府的正确指导下，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实省委“1310”具体部署，以“百千万工程”为统领，抢抓苏区融湾先行区建设机遇，聚焦实体经济发展、人居环境提升、民生实事、社会安全稳定等方面，踔厉奋发、攻坚克难、真抓实干，扎实有序推进各项重点工作，全镇经济社会保持平稳健康发展的良好态势，现代化建设取得新成效、迈上新台阶。

　　一年来，我们坚持抓生产、强产业，经济底盘更加稳固

　　一是乡村产业稳步发展。严格落实粮食安全责任制，实施全域土地综合整治，完成耕地连片流转745亩，采用“烟稻轮作”“稻椒轮作”的模式盘活流转800多亩农田，顺利完成13797亩粮食生产任务，累计发放耕地地力保护补贴金额128万余元，有效调动了农民种粮积极性；推动乡村特色产业高质量发展，做好做强茶叶、豆干、灵芝、水产养殖等“一村一品”特色产业，发挥驻镇帮镇扶村工作队力量，筹集资金5万元推动灵芝种植产业基地项目扩容提质，撬动多方资源推动乡村产业产品融湾入海。

　　二是“三资”管理持续完善。实施“组账村管”制度，组织23个村的村级财务人员及村民小组长开展业务培训，规范各村一事一议资金、村级财政转移支付资金等资金管理，以“地毯式”清点清理的方式全力推进23个村“三资”清产核资，清查登记集体经济组织359个，清理集体资金683万元、资产1.27亿元、资源20万亩，推动各村“三资”资产资源实现上线交易。

　　三是镇域经济发展壮大。推动光伏项目投资建设，完成大埔峡能枫光50MW农光互补项目投资超2亿元，平稳有序推进枫朗镇分布式光伏安装工作，带动各村村集体收入进一步提升；完成枫朗万象江山花园项目前期规划，扎实推进项目动工建设，进一步拓展经济发展空间；全力加快“四上”企业培育，在原有3家“四上”企业的保规基础上，进一步培育了梅州市宏泰石油有限公司为“四上”企业。

　　一年来，我们坚持育典型、促振兴，乡村发展更加扎实

　　一是环境整治深入推进。全力推动美丽圩镇“七个一”建设，完成赤膊房整治349户，将人居环境整治作为“百千万工程”第一仗，坚持做好“集中攻坚”和“常态化保持”工作，大力开展村庄清洁行动，深化典型村培育工作，完成典型村房前屋后垃圾杂物清理843处，拆除乱搭乱建、整治乱摆乱放等508处，完成农房风貌提升133栋，并发挥典型村示范带动作用，持续推动农村人居环境从“点上开花”到“面上出彩”，2024年县对镇人居环境综合测评排名第三。

　　二是生态建设全域铺开。打好植绿基础，不断完善村庄绿美规划，发放绿美倡议书1万余份，筹集绿美建设资金76万元，打造了4个口袋公园和“党员先锋林”等主题林，计划种植苗木6620株，实际种植苗木10733株，种植任务超额完成；深入开展“美丽庭院”创建，规划一条“美丽庭院”示范带，谋划打造11户县级“美丽庭院”，重点选取7户打造市级“美丽庭院”；抓好畜禽养殖专项巡察整改工作，压实养殖场主体责任，实行动态管理，坚决把好源头管控关口；加强重点河流巡查管控，各级河长累计巡河2636次。

　　三是宣传矩阵赋能增效。扎实做好“百千万工程”及大埔角村典型村建设工作成效和亮点宣传，动员各村制作宣传横幅、海报、公告栏等户外公益广告30余条、发放“百千万工程”宣传单500余份、制作并投放镇级“百千万工程”和大埔角典型村建设宣传视频，联系电视台、南方+等媒体平台做专题宣传报道5次；邀请县委宣讲团到村开展“百千万工程”政策宣讲报告会1次，持续营造浓厚建设氛围。

　　一年来，我们坚持办实事、惠民生，社会事业全面进步

　　一是民生服务更有温度。镇便民服务队下沉到村开展上门征缴医保、农保服务等业务，共代缴医保、农保共1万余人次，开展农保认证服务7300余件，上门办理800余件；组织开展儿童主任业务培训班，进一步加强基层儿童工作队伍能力建设，关心关爱全镇留守儿童48人、困境儿童399人；持续推进农房确权登记，完成房地一体全年确权登记颁证权籍调查6043宗，为符合规范的农村宅基地和集体建设用地确权颁证3548本，切实维护农民土地权益。

　　二是社会事业日益向前。80岁以上高龄老人补贴和百岁以上老年人长寿保健金发放总人数达1324人，联合爱德基金会向221名特困老人发放了价值6.63万元的爱心物资。依托新时代文明实践所（站）、农家书屋等文化阵地，开展理论宣讲、走访慰问、文化惠民演出等志愿服务活动50余次；开展助民缴交医保志愿服务活动83次，开展“社保服务进万家”宣讲服务活动共23场次，居民参加城乡居民医疗保险人数33667人。

　　三是基础设施提档升级。稳步推进枫朗普惠性、基础性民生设施建设，推动县X047线双溪至三溪段改建工程开工建设，完成Y167美丽乡村公路主干道破损路段修复工程、Y169线大埔角至省坑单车道改双车道工程和大埔角主村农贸市场周边道路“白改黑”示范路段项目改造升级，配合县城综推进局实施污水管网提升改造工程，配合县水务局加快推进2023年度镇级自来水厂提升改造工程。

　　一年来，我们坚持强治理、保安全，社会大局平稳有序

　　一是基层治理驰而不息。全面提升全科网格的治理效能，“综合网格应用”网格事件总数3285件；网格员人均上报工单46.3件/人；切实抓好舆情引导，密切关注社会舆情和网络舆情的分析、研判、处置，回复网络舆情19宗；推进“网格+反诈”工作模式，常态化开展电信网络诈骗打击治理，下村到户开展反诈宣传12场；完成人民调解案件18件，开展“法治宣传”活动次数28次，覆盖人群600余人。

　　二是安全生产常抓不懈。坚持履行政府安全生产主体责任，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，全面压实森林防灭火责任链条，在台风和持续强降雨期间出动5100余人次全力做好极端性灾害天气应对准备，推动责任和措施在基层末端见效；深刻汲取典型事故教训，加强对消防、道路交通、燃气、危化品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业领域及九小场所、自建房等重点场所的安全监管，组织开展瓶装液化石油气及建筑工地安全专项整治行动17次，排除和整改安全隐患20宗；对971人进行住房安全动态监测，完成安全隐患自建房整治销号165栋，实施危房改造5户；检查383间次单位厂矿企业，排查隐患80条，立即整改33条，限期整改47条，确保所有隐患落实整改、闭环管理。

　　三是行政执法力度不减。积极开展各类执法行动，严厉打击各项违法行为。全年开展行政检查200余次，办理行政检查案件106宗，行政处罚案件18宗，合计罚款金额达10万元；常态化非法采砂洗沙、“两违”等违法行为的巡查打击力度，对下辖的双溪库区水下网笼（网箱）养殖进行清理整治，累计整治3次，共出动35人次，清理水下网笼（网箱）、虾笼等共计85个；接收卫片执法图斑28个，督促整改违法图斑，落实耕地保护要求。

　　一年来，我们坚持转作风、提效能，政府建设不断加强

　　一是全面加强党的领导。始终坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神作为头等大事和首要政治任务，严格按照中央、省、市、县委决策部署，认真落实“第一议题”“党委理论学习中心组学习”“三会一课”等制度，将法治建设纳入2024年度镇政府年度工作计划中，做到普法与其他业务工作同部署、同落实。

　　二是持续深化作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，树牢政府过紧日子思想，全面加强作风建设，深入整治形式主义为基层减负，严肃认真开展党纪学习教育、主题党日组织生活会等党内生活，实现干部日常谈心谈话全覆盖，批评教育和处理30余人，立案6人，给予党内警告处分6人，坚定不移把严的基调、严的措施、严的氛围落实到政府工作各领域各方面全过程。

　　三是深入推进政府建设。严格落实“三审三校”制度，依托信息公开平台主动公开政府信息55条，“12345”便民热线收到投诉315条，回复“12345”便民热线投诉315条，处理率100%；收到人大联络站群众意见建议24条，及时交办处理24条，办结率100%；全面落实调整赋予村级审批服务事项，“粤智助”点击任务完成率100%，行政审批事项100%网上受理、100%网上办结；全力配合做好省委巡视工作，推深做实村级巡察整改工作“后半篇文章”，全力配合县审计组到枫朗镇开展审计，推动枫朗镇政府各项工作补短板强弱项。

　　同时，国家安全、民族宗教、工会、共青团、武装、双拥、教育、妇女儿童、档案、保密、地方志等工作取得新的进展，为全镇各项社会事业发展作出积极贡献。

　　各位代表！时代在奋斗中前行，事业在实干中出彩。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委的坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，凝聚着全镇人民的汗水。在此，我代表枫朗镇人民政府，向所有为枫朗发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　回顾2024，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作还存在着一些短板和不足：产业支撑力度不够，现有产业项目潜能还没有充分发掘，带动农户增收的幅度还不够大，传统产业转型升级存在一些困难；农村地区经济基础相对薄弱，企业对投资的积极性不够高，村集体经济“自我造血”功能不足；民生领域依然存在弱项，基础设施建设等项目推进缓慢，受2024年持续降雨的影响，部分村道路等基础设施需进一步提升；乡村治理水平有待加强，积分制、清单制运用面不广，等等。为此，我们将正视问题，直面困难，保持干事热情不降、奋斗姿态不变、闯关毅力不丢，以钉钉子精神狠抓落实推动各项工作迈上新台阶，开创新局面。

2025年工作安排

　　2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“百千万工程”初见成效的关键一年，做好今年工作尤为重要。我们要紧盯既定目标任务，找准方位、保持定力、把握主动，真正把抓落实体现在加快经济转型升级、深化绿色发展、增进民生福祉等方面，确保各项工作平稳有序推进、抓好重点工作和重点项目落地见效。

　　今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，按照县委、县政府工作部署和镇党委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，进一步全面深化改革，扭紧“百千万工程”总抓手，落实苏区融湾先行区建设任务，狠抓发展第一要务，加快建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，推动经济持续回升向好，奋力谱写高质量发展新篇章。

　　一、抓好项目招引落地，赋能实体经济发展

　　一是强化招商引资实效。坚持把招商引资作为经济工作的重中之重，树立“要”和“抢”的意识，深入推进营商环境改革，提升政务服务效能，进一步优化营商环境，落实好招商引资“一把手”工程；充分发挥乡贤理事会作用，积极开展招商引资座谈会、招商推介、上门走访行动，加强与枫朗外出优秀乡贤、企业家联系，调动乡贤回乡创业的积极性，共同挖掘开发项目。

　　二是培育壮大“四上”企业。将培育“四上”企业视为推动镇域经济强劲增长的关键策略，主动加强与县行业主管部门沟通衔接，落实镇领导挂钩服务企业制度和“一起益企”重点企业服务保障机制，坚持促“上规上限”企业和保“规上限上”企业两手抓，在鼓励现有4家“四上”企业增产扩产的基础上，储备富华矿业、流岗亭森泰实业有限公司为拟培育“四上”企业。

　　三是统筹推进项目实施。推动枫朗镇优迁快聚共富安居方案实施，助力企业加快完成枫朗万象江山花园项目建设，提升新型城镇化和新农村建设水平；整合全域红色文化资源，高质量推进枫朗红色文化保护利用，积极谋划推进中共南方工委旧址、闽粤赣边区革命历史陈列布展及基础设施提升工程，实施连贯故居陈列布展工程，以文化振兴赋能文旅经济；抓好镇域内光伏发电、小水电等一批清洁能源项目建设，打造新型低碳能源经济；实施全域土地综合整治，以农业龙头企业和强村公司为抓手，全面提升耕地质量和连片集中度；用好苏区融湾政策，争取大埔角村、和村村以工代赈项目成功立项；推动县X047线双溪至三溪段改建工程加力提速，改善双溪片区交通情况，带动周边村庄发展。

　　二、抓好抓实“头号工程”，加快镇村协调发展

　　一是加快典型培育创建。坚持早谋划、早部署，以大埔角村为先进典型案例，总结形成可复制可推广的经验，大力推进第三批拟培育典型村和村村、溪背坪村、黄沙坑村村庄总体规划设计，开展制度建设、产业培育、环境提升、生态建设、基层治理等方面的综合提升行动，示范带动镇内其他行政村进一步完善制度机制、挖掘优势资源、做强乡村产业、提升乡村风貌、优化基层治理，以点带面推动镇村实现整体提升。

　　二是促进产业融合发展。牢牢抓住“百千万工程”新型农村集体经济示范镇、茶叶专业镇特色镇建设和典型培育村的机遇，开展《大埔县枫朗镇文化赋能乡村振兴产业发展规划》编制，着力构建以“红绿融合”发展为主线、以红色文旅及绿色农业为主体的产业示范带，加快推动大埔角村“红色旅游+灵芝产业”、上山下村“茶旅一体”等乡村特色产业融合发展，推动茶叶、豆干、丝苗米等传统优势产业提质倍增，大力扶持灵芝、航天辣椒、铁皮石斛、水产养殖等新兴特色产业。

　　三是深化美丽乡村建设。稳步推进人居环境整治工作，继续开展农村生活垃圾源头分类和资源化利用，巩固“厕所革命”“三清三拆三整治”工作成果。做好韩江流域枫朗段生态修复，加强水环境综合治理，持续改善水环境质量，确保国考和省考断面水质均值稳定达标。高水平推进绿美枫朗生态建设，在已完成全镇2025年种植计划70%目标任务的基础上，抢抓2—5月植树造林黄金季节，全面开展春季绿化行动，积极扩绿兴绿；加强林木资源绿化养护，确保古树名木保护率达100%，坚持爱绿护绿；继续建设一批“美丽庭院”示范户，为乡村添彩加绿。

　　三、抓好风险防范化解，增进社会民生福祉

　　一是扎实推进安全生产。大力压实安全生产和消防安全责任，强化重点行业领域安全监管，深入开展安全生产治本攻坚三年行动、消防安全集中除患攻坚大整治行动，突出抓好城镇燃气、校园安全、建筑施工等重点领域安全隐患排查整治，夯实安全基础；优化防灾减灾救灾应急预案，做好汛前防汛防风检查和隐患整治，扎实做好防溺水、森林防火、交通安全等工作，坚决防范遏制各类安全事故发生，确保辖区内安全稳定。

　　二是深入推进基层治理。进一步落实网格责任制，做好矛盾调处前移和预防化解工作，妥善化解各类信访积案问题，着力解决一批群众“急难愁盼”的问题；纵深推进打击治理电信网络诈骗新型犯罪、违法违规用地整治；坚决防范和打击非法集资、金融诈骗等金融违法违规行为，维护金融安全；深化政治安全专项行动，将网络舆情处置与信访工作、基层治理工作有机结合，加强网络舆情的风险预警及应急处置，避免矛盾累积产生网络负面舆情。强化行政执法监督，对辖区内违法占地行为实行“零容忍”，强力推进卫片执法整改工作。

　　三是办好办实民生实事。不断完善防返贫监测机制，加强防止返贫动态监测和帮扶力度，牢牢守住不发生规模性返贫底线；坚持“扶老、助残、救孤、济困”的原则，全力做好特困、城镇及农村最低生活保障工作，大力推进城乡居民医疗保险和养老保险。提升便民服务质效，不遗余力推进帮代办制度，不断扩大服务范围，持续推广线上办事服务平台，让群众少跑腿，办事更方便。加快推进农村公路单改双工程，完善污水、供水等基础设施建设，补齐基础设施短板。同步抓好退役军人服务保障，扎实推进文体服务中心、工会、妇联、残联等群团组织协同发力，以务实之举解民忧、惠民生、暖民心，以实干实绩交出有力度、有温度的枫朗答卷。

　　四、抓好自身作风建设，打造廉洁高效政府

　　一是持续加强政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神，把坚持党的领导贯彻落实到政府工作全过程各领域，持续做好省委巡视、十三届县委第六轮巡察、县经济责任审计的整改和成果运用，自觉接受纪检监察、司法、社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。

　　二是深入推进法治建设。深入贯彻落实习近平法治思想，坚决维护宪法和法律权威，把政府活动全面纳入法治轨道，严格执行公开制度和网络安全责任制，规范政府信息公开，持续优化政策解读；加大执法监督力度，全面规范执法行为，强化执法队伍建设，持续深化综合行政执法改革；自觉接受人大监督、人民群众监督，高质量办理人大代表提交的议案、建议和意见。

　　三是抓好党风廉政建设。纵深推进全面从严治党，严格执行中央八项规定精神，纠“四风”、树新风，持续为基层减负松绑；牢固树立“过紧日子”思想，执行预算管理，强化刚性约束，全面加强“三公”经费管理；在廉洁自律上落实更严要求，坚定不移推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。

　　各位代表，实干铸就伟业，奋斗续写华章。面对新时代发展重任，我们要以愚公移山之志夯基垒台，以滴水穿石之功积厚成势，坚持党建引领聚合力、改革创新破难题、民生为本增福祉，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以“时时放心不下”的责任感、“事事争创一流”的精气神，奋力谱写现代化美好枫朗建设新篇章！