根据市委巡察工作部署，2023年10月上旬至2024年1月上旬，市委第三巡察组对大埔县公安局党委开展了巡察，2024年3月28日反馈了巡察工作情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　大埔县公安局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作、新时代公安工作的重要论述和对广东系列重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实新修订的《中国共产党巡视工作条例》，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，坚决扛起巡察整改主体责任，持续推动巡察整改落地见效。

　　一、旗帜鲜明讲政治，有力有效组织整改工作落实

　　（一）高度重视，落实责任。市委第三巡察组向大埔县公安局党委反馈巡察情况后，县公安局党委立即启动巡察整改工作，及时召开局党委专题会议和局党委（扩大）会议，专题研究和动员部署巡察整改工作，成立由局党委主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组，制定巡察整改方案，把巡察整改作为当前重大政治任务、重点工作抓好抓实抓细。在整改期间，县局党委主要负责同志坚决扛起巡察整改第一责任人责任，对巡察整改负总责，带头领办重点难点问题。其他局领导落实一岗双责，抓好分管领域整改任务落实，以上率下带动各级各部门扛起整改政治责任。

　　（二）细化措施，明确任务。按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求，县局党委会议研究讨论并形成了整改方案，梳理形成55项具有针对性、实效性的整改措施，形成详细的整改路线图、时间表，做到了巡察反馈意见零遗漏、全覆盖，确保具体到事、落实到人，做到层层传导压力、层层落实责任。

　　（三）加强督导，跟踪问效。按照“抓好当前整改、做好跟踪检查、常态化抓制度”的原则，责任领导和巡察整改领导小组办公室加强对整改工作任务的日常监督，挂图作战、对账销号，以最坚决态度、最严格要求、最有力举措、最扎实作风，全力推进整改工作落地落实，确保每项任务有人抓、时时抓、抓到底，做到件件有着落、事事有回音。

　　（四）完善机制，狠抓落实。县局党委班子认真开好市委巡察整改专题民主生活会，进一步增强整改内生动力，坚持把整改工作与加强新时代党的建设、落实全面从严管党治警、强化公安队伍教育管理等工作结合起来，及时总结整改经验，从解决问题的源头上、从建立完善长效工作机制上下功夫，制定实施一批健全科学、管用、长效的工作制度、机制等，巩固好巡察整改成果，真正通过整改促进大埔公安完善工作思路，促进大埔公安民警转变工作作风，促进大埔公安提升工作质效。

　　目前，市委第三巡察组反馈4个方面18个整改事项55个具体问题，已完成整改问题53个，占任务数的96%，基本完成整改问题2个，预计2025年2月全部整改到位，共修订完善或新制定12项规章制度、2个工作机制、4个方案，努力做到长效长治。

　　二、聚焦问题求实效，巡察整改工作取得阶段性成效

　　第一方面问题：政治建设有待增强，推动新时代公安工作高质量发展存在差距

　　（一）从政治建警高度强化理论武装不够到位。

　　1.对党委会议未严格贯彻落实“第一议题”制度的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是严格落实“第一议题”制度。局党委（扩大）会议、局党委会议严格落实“第一议题”制度，第一时间传达学习贯彻习近平总书记对政法、公安、广东工作的重要讲话、重要指示精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，紧密结合大埔公安工作实际并提出了具体落实措施。

　　二是坚持举一反三，组织开展了党建督导检查工作，深入排查大埔公安各级党组织落实“三会一课”、主题党日活动等制度机制贯彻落实情况，及时整改存在问题和不足。每月整理下发《大埔县公安机关党支部“三会一课”必学内容清单》，规范各党支部落实“第一议题”制度、“三会一课”及主题党日活动等，持续推动党支部的规范化、标准化建设，推动全局各级党组织以党建带队建，抓队建促平安工作。

　　（二）贯彻落实制度文件规定不严格。

　　2.对“未执行异地办案协助规定”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是对未认真履行异地办案协作规定的相关办案部门、办案民警予以全局通报批评和提醒谈话。

　　二是组织举办了执法办案规范化培训会4场（次），组织民辅警学习了异地办案协作规定等规章制度，不断提升民警执法办案能力和水平。

　　3.对“未严格落实案件问题线索移交管理规定”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是按照《纪律检查建议书》要求，迅速进行了自查自纠，采取了切实有效的整改措施，逐一落实了整改工作。

　　二是组织举办了全县公安机关执法办案培训会，加强对严格落实执法办案“三个必须问清”的培训，进一步提高办案民警的执法能力和水平。

　　三是加强常态化执法监督，特别是强化对案件问题线索移送工作的监督检查，确保严格落实执法办案“三个必须问清”，案件问题线索及时、如实、准确移送。

　　四是制定了《大埔县公安机关案件问题线索移送管理办法》，严格执行案件侦查“三个必须问清”，落实专项管理案件问题线索，统一出口按时移送。

　　4.对“执行现场执法音视频记录工作规定有差距”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是加强对执法现场的督察和巡查，发现不按规定规范使用执法记录仪的现象，列入《执法问题周通报》，把执法记录仪规范使用的情况列入案件审核必审内容。                                                                                                                 

　　二是新购置一批执法记录仪配备到各执法办案部门，逐步淘汰损坏或陈旧老化的执法记录仪、采集站。

　　三是修订完善了《大埔县公安局执法记录仪使用管理工作规定》。                                                                                                                

　　5.对“未完成行政拘留案件‘清零’工作”的整改进展情况。

　　整改状态：基本完成，预计2025年2月全部整改到位。

　　整改过程：

　　县局成立工作专班，迅速采取了相关工作措施，基本完成因新冠疫情原因暂缓或未执行行政拘留违法人员的行政拘留工作，行政拘留“清零”工作完成执行率为97.8%，但仍有2人未执行。

　　（三）执法规范化有待进一步提升。

　　6.对“业务能力有待提高，法制审核发挥不足”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是立行立改，对相关4宗案件进行案件全面复盘剖析，并将存在问题列入《执法问题周通报》，予以全局通报，及时采取工作措施，落实整改工作。

　　二是坚持举一反三，全面梳理排查2020年以来法制案件审核不足等案件，积极主动采取了相关工作措施，全面落实瑕疵案件的整改工作。

　　三是强化民警业务学习培训。组织举办了法学专家专题讲座1场（次），执法周通报周讲评业务培训会7场（次），速裁法庭庭审现场观摩学习1场（次），选拔优秀民警充实到法制案件审核工作岗位，增强法制案件审核新生力量。同时，积极组织法制民警参加全省公安机关执法考试和国家统一法律职业资格考试，不断提升民警业务素质和业务能力。

　　四是修订完善了《大埔县公安机关法制案件审核工作规定（试行）》。

       7.对“法律文书审查把关不严格”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是立行立改，对法律文书出现的错误、纰漏及时进行纠正。组织开展了执法办案民警业务培训工作，尤其是对执法办案法律文书规范制作、使用和管理进行了专题讲解培训，提升民警执法规范化能力和水平。

　　二是坚持举一反三，结合每季度开展的执法质量考评工作，积极开展自查自纠，采取相关工作措施，强化执法过程的监督工作，不折不扣落实整改工作。

　　8.对“受立案不规范”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是组织举办了相关专题业务培训，强化采取科技手段动态监测，提前超期预警，强化执法监督，进一步规范警情处置的闭环流程。

　　二是坚持举一反三，全面梳理排查2020年以来受立案不规范的案件。经梳理排查，不存在接处警受立案超期的案件。

　　9.对“执行程序规定不到位”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是组织举办了相关交管业务培训4场（次），采购一批警务装备，配发到一线交警中队，提升执行执法程序规定的能力。

　　二是强化对案件办理评价指导，及时发现存在的问题并落实整改工作。

　　三是制定了《大埔公安交警血液样本提取保存送检规定》。

　　（四）有案不立、立而不侦、侦而不力。

　　10.对“有案不立”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是立行立改，依法依规对未及时立案的案件重新立案、重启侦查程序，并对相关违法行为人分别作出了行政处罚。

　　二是组织举办了相关业务培训，采取科技手段强化动态监测，加强执法监督，制定《大埔公安交警规范受立案工作十项规定》，进一步规范受立案工作。

　　11.对“立而不侦”的整改进展情况。

　　整改状态：基本完成，预计2025年2月全部整改到位。

　　整改过程：

　　一是成立了专案组，对案件进行全面复盘，查缺补漏，制定补充侦查计划，采取相关工作措施，全力以赴做好侦查破案工作。

　　二是启动侦查工作，继续采取相关侦查措施，收集固定相关证据，充实犯罪证据。

　　三是坚持举一反三，全面梳理排查2020年以来“立而不侦”的案件，未发现此类案件。

　　12.对“侦而不力”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是对案件进行全面复盘，深入剖析存在问题的原因，制定了补充侦查计划，采取了相关侦查措施，补充相关证据。

　　二是举办了执法办案业务学习培训会5场（次），定期召开了案件侦办业务培训会4场（次），提升案件侦办能力和水平。坚持举一反三、开展此类案件的自查自纠，未发现有类似的案件。

　　三是强化两法衔接案件的沟通、协作，依法打击各类违法犯罪案件。

　　（五）意识形态工作责任制落实不够到位。

　　13. 对“意识形态工作制度建设不完善”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是举办了相关工作培训班，提升敏感案事件舆情实时处置工作能力水平。

　　二是修订完善了相关工作制度，落实好责任制度，严格落实信息公开发布制度，强化自身意识形态阵地管理建设力度，筑牢意识形态安全防线。

　　14.对“意识形态工作落实不够到位”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是严格落实党管意识形态工作原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。局党委召开2场（次）专题会议，专题研究部署年度意识形态工作。

　　二是定期召开分析研判会，严格落实相关责任制度，将意识形态工作抓在日常、管在经常，形成党委统筹，全警参与的工作格局。

　　15. 对“意识形态方面的学习还存在薄弱环节”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和相关重要文件、文献精神，深化对意识形态工作极端重要性的认识，切实增强做好意识形态工作紧迫感和责任感，筑牢意识形态安全防线。

　　第二方面问题：贯彻落实全面从严管党治警战略部署不到位，“两个责任”压得不坚不实。

　　（一）落实全面从严管党治警责任不到位。

　　16.对“党风廉政建设工作抓得不紧，警示教育成效不佳”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是落实全面从严管党治警主体责任、监督责任，强化党风廉政建设工作方面的政治学习，提高民辅警的思想认识。

　　二是强化警示教育，组织集中观看警示教育片，开展任前集体谈话等。组织开展全县公安机关纪律教育整顿活动，全力推动落实从严管党治警主体责任，制定《县公安局党委2024年度落实全面从严管党治警主体责任重点任务安排》。

　　三是深入组织开展党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治、全县公安机关执法不作为慢作为乱作为问题集中整治活动，狠抓队伍教育管理和执法规范化建设，着力锻造忠诚干净担当的新时代大埔公安铁军。

　　17．对“监督管理松散，压力传导不到位，尤其是‘八小时外’的监督管理还存在较大差距”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是加大监督力度。通过现场督察、明察暗访、网上督察、举报平台核查等方式，持续加大督察监督的密度、力度和有效督察，并对违纪违规人员依纪依规进行处理。

　　二是制定了《关于进一步加强全县公安机关队伍管理监督的十项措施》。

　　18.对“重点部门，关键岗位领导干部谈话提醒不够到位”的整改过程。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是进一步加强全面从严管党治警“一岗双责”责任制度和队伍层级化管理等各项制度的执行力度。

　　二是深入开展谈心谈话活动，加强对重点部门、关键岗位人员的谈话提醒，抓早抓小、防微杜渐。

　　（二）作风建设仍有差距，内部管理不到位。

　　19.对“看守所管理不到位”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是立行立改。严格落实在押人员日常医疗举措，按规定按次量给药，监督在押人员当场服药。同时，对在押人员其他医疗情形进行全面检查，发现问题及时落实整改。

　　二是组织监管民警进行了专题业务培训，全面提升监管人员的业务水平和管理水平。强化看守看押制度各项制度的落实，加大日常检查巡查和监督力度。

　　20.对“枪库枪支管理不规范”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是立行立改，加强枪管民警的思想政治教育，强化枪管业务培训，提升枪管民警的业务能力和水平。

　　二是强化组织开展监督检查工作，确保管理措施落到实处和枪弹管理规范安全。

　　三是制定了《大埔县公安机关公务用枪管理规定》。

　　21.对“纪律作风意识不够强，未严格履行休假手续”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　严格执行请休假审批制度，建立全局民辅警请休假管理工作台账，组织开展专项督导检查，强化对请休假制度执行情况的监督检查。

　　22.对“办案中心《办案区使用情况登记表》登记不完善”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是组建专业管理队伍，专职管理执法办案中心，确保执法办案中心安全有序规范运转。

　　二是加快推进执法办案中心提质增效建设，改造更新升级执法办案中心的软硬件设施，实现智能化管理。

　　三是组织举办了执法办案场所管理使用业务工作培训会，修订完善了《大埔县公安局执法办案场所管理使用规定》。

　　（三）执行财经制度不够严格。

　　23.对“财务管理不规范”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是坚持举一反三，全面梳理排查2020年以来财务管理不规范的问题，并对存在问题采取切实有效的工作措施，不折不扣抓好落实整改工作。

　　二是组织县局财会人员到县财政局相关股室进行跟班学习，举办了全局财务人员和报账员业务培训会，不断提升财务人员、报账员的业务能力和水平。

　　三是严格执行财经制度，强化财务报销手续的审核，严格落实大额资金支出和项目建设须经县局党委会研究讨论通过后，方可组织实施，按规定报销等程序。  

　　24. 对“现金管理不严格”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是立行立改，除保留日常工作所需的现金外，其余库存现金已按要求存入银行账户，严格执行超过1000元报销单据一律通过银行转账支付的规定，坚决杜绝出现现金管理不严格的现象。

　　二是组织财务人员认真学习《现金管理暂行条例》《行政事业单位内部控制规范》等规章制度，提高财务管理的安全意识。

　　三是加强教育和规范管理，对财务相关人员进行提醒教育，严格执行《现金管理暂行条例》《大埔县公安局财务管理制度》，规范财务报销。

　　25. 对“公务接待管理不规范”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是坚持举一反三，深入梳理排查公务接待管理不规范的问题，并采取了工作措施落实整改。

　　二是组织开展业务培训，提升公务接待规范管理能力和水平。

　　三是严格执行《大埔县公安局财务报销操作规范》《关于规范差旅、夜班、误餐费用支出及食堂、接待管理的实施细则》等，严格按照接待规格和标准接待。

　　四是加强审核把关。严格执行《大埔县公安局财务报销操作规范》《关于规范差旅、夜班、误餐费用支出及食堂、接待管理的实施细则》等，严格规范公务接待报销审批程序，按接待规格及标准报销。

　　26.对“公务卡结算执行力度不够”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是组织学习《大埔县公安局公务卡管理实施细则（试行）规定》等4场（次），提高全体人员的思想认识，进一步加大公务卡使用的执行力度。

　　二是加强对公务卡持卡人的管理，每月及时掌握本单位在编人员变动情况，同时做好与银行业务部门的对接，协助新进民警、职工进行公务卡申领激活，普及公务卡使用。

　　三是严格执行公务卡结算制度，按规定使用公务卡结算，严把审核关，规范公务卡报销流程，不断提高公务卡的便捷性和使用率。

　　27.对“费用结算不规范，由公账直接转至私人账户”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成

　　整改过程：

　　一是立行立改，涉及问题的商家已退回2023年度由公账直接转至私人账户的相关款项。同时，按规定要求商家提供对公银行账户，并重新转账至商家对公银行账户。

　　二是认真组织财务人员学习相关财务规定，严格执行《大埔县公安局财务管理制度》，切实提升财务管理水平。

　　三是坚持举一反三，全面梳理排查2020年以来费用结算不规范的问题，并采取切实有效的工作措施，全面落实整改工作。

　　28.对“工资未直接发放到个人”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是立行立改，2024年4月起，临时工和镇聘辅警工资每月统一转账直接发放到个人银行账户。

　　二是严格执行《大埔县公安局财务管理制度》和《大埔县公安局财务报销操作规范》，临时工和镇聘辅警工资每月统一转账直接发放到个人银行账户，坚决杜绝出现工资未直接发放到个人银行账户的情况。

　　（四）工程项目管理不规范。

　　29. 对“支出附件材料不齐”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是立行立改。补充完善项目支出附件材料不齐的相关票据。同时，全面梳理排查了2020年以来项目支出附件材料不齐的问题，并补充完善项目建设的支出附件材料。

　　三是制作清单。列出工作提醒清单，对单完成，严格按照支出附件材料清单的要求建档，坚决杜绝再次出现支出附件材料不齐问题。

　　30. 对“合同审核不严格”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是立行立改，收回本应由承建商支付的税费。

　　二是坚持举一反三，全面梳理排查了2020年以来项目支出发票税率与结算税率不一致的问题，并收回多支付的税费。

　　三是制定了《大埔县公安局项目采购管理规定》。规定所有工程项目的建设、采购、修缮、设计、监理等一系列采购活动，需由相关部门联合对采购合同进行共同审核把关，并做好相关审核把关会议记录和台账备查。

　　31. 对“工程项目承包方选定和工程款项支付未经会议研究决定”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是立行立改。严格执行《中共大埔县公安局委员会“三重一大”事项清单》，要求所有工程项目的建设、采购、修缮、设计、监理等一系列采购活动，需如实详细填报《“三重一大”事项决策事前报备表》，经审核通过后方可上会研究讨论。同时，按照“物美、价廉、质高、实用”的原则，进行“货比三家”，按相关采购工作流程进行核价和审核把关，依法依规办理好有关采购事项 。

　　二是举一反三，通过全面梳理排查2020年以来工程项目承包方选定和工程款项支付未经会议研究决定的问题，未发现有项目建设款项支付未经会议研究决定的问题。

　　（五）固定资产管理不严格。

　　32.对“固定资产入账不及时”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是组织举办了全县公安机关固定资产管理工作培训会，对全局各单位固定资产管理人员进行业务培训，不断提升各部门固定资产管理人员的业务知识和管理水平。

　　二是坚持举一反三，制定了《大埔县公安机关2024年固定资产清查盘点工作方案》，全面梳理2020年以来全局固定资产入账情况，坚持采购资产及时报账、及时录入系统，同步转登记录入财政部门固定资产管理系统，做到单一系统单一管理，彻底解决了账账不符、账实不符的问题。

　　三是修订完善了《大埔县公安局固定资产管理办法（2024修订版）》。

　　33.对“固定资产总额账表不符”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是组织举办了全县公安机关固定资产管理工作培训会，不断提升各部门固定资产管理人员的业务知识和管理水平。

　　二是组织开展2024年度固定资产清查盘点工作，新转录新增数据共计5010条，做到账物相符、账账相符，全面彻底解决了历年来遗留账表不符的问题。

　　三是强化日常监测。加强对系统的日常监测，适时对各单位新增资产进行技术监测和校对，对新增符合入库要求的固定资产及时入账。

　　34.对“固定资产未定期进行盘点，相关管理制度执行不到位”的整改进展情况。

　　原因分析：

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是立行立改，制定《大埔县公安机关2024年固定资产清查盘点工作方案》，组织开展本年度固定资产清查盘点工作，共新转录新增数据5010条，做到账物相符、账账相符，全面彻底解决了历年来遗留的账表不符的问题。

　　二是组织全局各所队室内勤进行业务培训，在固定资产系统确定各单位固定资产管理工作人员，落实工作责任。修订完善了《大埔县公安局固定资产管理办法（2024修订版）》。

　　（六）工会经费管理不规范。

　　35.对“大额支出未经会议研究决定”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是先后组织县局工会工作人员认真学习了《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》《大埔县公安机关工会经费收支管理实施细则（试行）》等相关规定，熟悉和掌握《实施细则》的主要内容及相关规定。

　　二是坚持举一反三，严格按照大埔县总工会经费审查委员会《审计报告》的整改工作要求，全面梳理了2020年以来工会大额支出未经会议研究决定的问题，并采取了相关整改措施，落实整改工作。

　　三是修订完善并严格执行《大埔县公安机关工会经费收支管理实施细则（试行）》制度，明确经费使用的范围、标准和程序，县局工会大额经费的使用都须经过县局工会委员会研究讨论，确保每笔工会支出符合规定。

　　36.对“支出附件材料不齐”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是先后组织工会工作人员认真学习了《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》《大埔县公安机关工会经费收支管理实施细则（试行）》等相关规定，熟悉和掌握《实施细则》的主要内容及相关规定。

　　二是坚持举一反三，严格按照大埔县总工会经费审查委员会《审计报告》的整改工作要求，全面梳理了2020年以来支出附件材料不齐的问题，修订完善并严格执行《大埔县公安机关工会经费收支管理实施细则（试行）》制度，采取了相关整改措施，补充完善相关附件材料的会议记录和签领表等，落实整改工作。

　　三是严格按照要求制订相关方案预算等，完善相关签领表，实行签领手续，确保支出手续、报销附件材料齐全，符合相关规定。

　　37. 对“审批表与附件内容不一致”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是先后组织工会工作人员认真学习了《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》《大埔县公安机关工会经费收支管理实施细则（试行）》等相关规定，熟悉和掌握《实施细则》的主要内容及相关规定。

　　二是坚持举一反三，严格按照大埔县总工会经费审查委员会《审计报告》的整改工作要求，全面梳理了2020年以来支出附件材料不齐的问题，修订完善并严格执行《大埔县公安机关工会经费收支管理实施细则（试行）》制度，采取了相关整改措施，落实整改工作。

　　三是加强县局工会发放慰问物品的签领登记，确保物品签领手续完整、准确。

　　四是严格按照要求制订相关方案预算等，完善相关签领表，实行签领手续，确保支出手续、报销附件材料齐全，符合相关规定。

　　第三方面问题：贯彻落实新时代党的组织路线存在短板，铸造高素质公安铁军还有不足

　　（一）基层党组织建设有待提高。

　　38.对“党员发展程序不规范，党务工作者党建业务专业知识有待提高” 的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是立行立改，今年党支部在接受预备党员和预备党员转正过程中，会议记录严格按照要求如实记录党员的表态意见，在确定发展对象过程中，严格采用书面投票方式进行表决。

　　二是组织各党支部深入学习《中国共产党发展党员工作细则》，熟悉发展党员的流程，不断提高党支部党员发展水平。

　　三是组织党务工作者专题学习相关党务知识，不断提高党务工作者的党建业务水平。

　　39.对“党员档案管理不规范，存在资料审核把关不严等问题”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是立行立改，今年党总支所属的党支部在接受预备党员和预备党员转正过程中，严格按照发展党员的流程，党总支必须提出审查意见。

　　二是组织党务工作者专题学习相关党务知识，熟悉发展党员的流程，不断提高党务工作者的党建业务水平。

　　40.对“部分党支部未严格落实 “三会一课”制度的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是组织各党支部深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党支部工作条例（试行）》等，进一步加强和规范党内政治生活，严格执行党的组织生活制度。

　　二是组织开展党建工作检查和指导力度，制作下发了党支部“三会一课”会议记录参照模板，督促指导各党支部严格落实组织生活制度，规范党支部会议记录，规范开展“三会一课”。

　　（二）党员教育管理监督不严格。

　　41.对“局党委对派出所基层党组织党建工作指导、帮建少，党支部党员教育管理存在宽松软的问题”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是涉及问题的党支部严格按照年度民主评议党员的规定，认真开展批评和自我批评。

　　二是加强对基层派出所党支部的党建业务指导，严格落实组织生活制度，规范开展“三会一课”。

　　三是对民主评议党员等次进行从严把关、从严审核，确保党支部严肃开展组织生活会和民主评议党员。

　　42.对“部分党支部未严格开展民主评议党员活动”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是专题组织各支部学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步加强和规范党内政治生活，严格执行党的组织生活制度。

　　二是加强对党支部认真落实组织生活制度的督导，规范开展“三会一课”、组织民主生活会、民主评议党员、主题党日等，持续加强对党员干部的教育、管理和监督。

　　三是加强对党支部开展组织生活会的指导，注重组织民主评议党员的过程，特别是要注重记录好体现党员批评与自我批评发言等内容，规范会议记录。

　　43.对“党费收缴管理不够规范，存在部分退休党员未按时交纳党费情况”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是立行立改，部分退休党员未按时交纳的党费已按要求进行了补交，存入党费缴交专用银行账户。

　　二是加强交纳党费重要意义的教育，组织离退休党员学习有关党费工作政策规定，促使离退休党员认识到党员交纳党费的意义、作用。

　　三是加强公安机关离退休干部党的建设工作，组织引导离退休干部在新时代新征程上持续发挥优势作用，为大埔公安事业贡献智慧和力量。

　　（三）存在“三超两乱”现象。

　　44.对“超职数配备股级干部”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是局党委（扩大）会议专题组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》。

　　二是坚持举一反三，深入开展了超职数配备股级干部的梳理排查工作，通过优化警力配置，采取了职务任免或岗位调整等方式，全面彻底解决了内设部门超职数配备的股级干部。

　　45.对“设置职务名称配备干部”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是局党委采取了职务任免的方式，妥善解决了设置职务名称配备2名干部的问题。

　　二是坚持举一反三，严格按照《大埔县公安局主要职责内设机构和人员编制规定》，深入开展了自查自纠工作，全面梳理排查设置职务名称配备干部的问题。经查，我局不存在其他设置职务名称配备干部的情况。

　　（四）干部选拔任用工作不规范。

　　46.对“推荐考察程序缺失”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是组织组工干部认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》。

　　二是先后组织2批（次）5名组工干部到县委组织部学习股级干部任免、职级晋升等操作规程，不断提升组工干部的业务能力和水平。

　　三是修订完善了《大埔县公安局股级干部任免操作规程（试行）》。

　　47.对“推荐考察干部程序倒置”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是立行立改，2024年6月，我局8名股级干部的任免，严格按照新修订完善的《大埔县公安局股级干部任免操作规程（试行）》要求，按照酝酿动议、制定推荐考察工作方案、谈话调研推荐、民主推荐、确定考察对象、考察、讨论任免、公示和任职谈话等操作规程进行股级干部任免。

　　二是组织组工干部认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》。

　　三是先后组织2批（次）5名组工干部到县委组织部学习股级干部任免、职级晋升等操作规程，不断提升组工干部的业务能力和水平。

　　四是修订完善了《大埔县公安局股级干部任免操作规程（试行）》。

　　48.对“考察材料内容不够完善”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是立行立改，2024年6月，我局8名股级干部的任免，严格按照新修订完善的《大埔县公安局股级干部任免操作规程（试行）》要求，形成了涵盖体现考察对象的德、能、勤、绩、廉方面表现，主要缺点和不足，民主推荐、民主测评、考察谈话的综合考察材料，为局党委掌握干部的实际表现，选人用人、提拔干部提供了及时准确真实的情况。

　　二是组织组工干部认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》。

　　三是先后组织2批（次）5名组工干部到县委组织部学习股级干部任免、职级晋升等操作规程，不断提升组工干部的业务能力和水平。

　　四是修订完善了《大埔县公安局股级干部任免操作规程（试行）》。

　　49.对“未按规定进行公示”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是立行立改，2024年6月，我局8名股级干部的任免，严格按照新修订完善的《大埔县公安局股级干部任免操作规程（试行）》要求，按规定的工作日进行公示。

　　二是组织组工干部认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》。

　　三是先后组织2批（次）5名组工干部到县委组织部学习股级干部任免、职级晋升等操作规程，不断提升组工干部的业务能力和水平。

　　四是修订完善了《大埔县公安局股级干部任免操作规程（试行）》。

　　（五）执行政策规定不到位。

　　50.对“存在干部兼职社团组织职务”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是立行立改，兼职干部本人辞去兼职健身社团职务并向局党委作出了书面检查，局党委对其进行了谈话提醒。经查，干部兼职期间不存在违规取酬的问题。

　　二是组织全局民警、职工再次认真学习《关于印发〈关于开展领导干部违规兼职取酬问题专项整治和在企业兼职问题专项清理工作方案〉的通知》等文件精神，严格规范民警、职工在社团兼职申报、审批等手续。　

　　三是坚持举一反三，积极开展违规兼职取酬问题专项清理自查自纠工作。经排查，未发现有民警职工违规兼职取酬的问题。

　　51.对“干部交流制度执行不到位”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是局党委认真学习《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律法规，严格执行干部交流制度。

　　二是县委已对我局党委班子成员任同一职务超过10年未交流轮岗的作出了人事调整，共调整了4名局党委班子成员的职务。

　　三是坚持举一反三，局党委加大内设部门、派出所的交流轮岗力度，采取了交流轮岗、职务调整等，共交流轮岗、职务调整了18名内设部门、基层派出所干部。

　　52.对“任职回避制度执行不够到位”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是组织组工干部认真学习了《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实提高思想站位，严格执行干部任职回避制度。

　　二是局党委对党委班子成员的工作分工和联系挂点单位安排进行了调整，严格执行干部任职回避制度。

　　三是坚持举一反三，积极开展干部任职回避问题自查自纠工作，主动排查干部任职回避的亲属关系、双警家庭等。经梳理排查，未发现有干部亲属关系的，在同一机关担任双方隶属于同一领导人员的职务或有直接上下级领导关系的职务，也不存在其中一方担任领导职务的机关从事组织（人事）、纪检监察、审计、财务工作的问题。

　　53.对“落实公务员考核制度不到位”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是立行立改，严格按照《大埔县公安局年度考核实施方案》《大埔县公安局非领导公务员平时考核实施方案》，对年度考核被评为“优秀”等次的人员四个季度平时考核结果一并在全局范围内进行公开，每个季度平时考核度被评为“好”等次的人员在全局范围内进行公开。

　　二是组织组工干部认真学习《大埔县公安局年度考核实施方案》《大埔县公安局非领导公务员平时考核实施方案》，严格执行年度考核和平时考核有关程序规定。

　　第四方面问题：落实审计和巡察整改力度不够，反馈问题未整改到位。

　　（一）巡察整改不到位。

　　54.对“上一轮巡察共反馈问题42个，已完成整改41个，仍有1个问题未整改到位，整改完成率为97.6”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是立行立改，2024年4月，严格按照《关于加强和规范全县机关事业单位临时聘用人员管理工作的通知》（埔办字〔2011〕39号）要求，统一公开招聘了21名辅警，并及时报县人社局备案。

　　二是组织组工干部认真学习《关于加强和规范全县机关事业单位临时聘用人员管理工作的通知》文件精神并严格执行。

　　（二）审计整改不彻底。

　　55.对“职工借款管理不规范，存在超期未收回情况”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是立行立改，因工作需要借用公款逾期未还的已全部归还。

　　二是制定了《大埔公安局工作人员借用公款管理内控制度》，并严格执行。

　　三是严格执行《大埔县公安局财务管理制度》和《大埔县公安局工作人员借用公款管理内控制度》，明确借款时间一般不得超过三个月，借款人应及时报销或还款。

　　三、转化成果固根本，抓常抓长推动工作开创新局面

　　经过6个月的集中整改，我局党委巡察整改工作取得阶段性成效。但目前的整改落实工作还存在差距，还有不少需要重视和需要解决的问题，仍需持续用力、久久为功。

　　（一）坚持政治建警，铸牢忠诚警魂。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述、习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，聚焦坚持和加强党的全面领导，加强全县公安机关新时代党的建设，始终把政治建警摆在首位，深入开展对党绝对忠诚教育，加强全县公安机关民警思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，持续提高民警政治能力，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到实际行动上。

　　（二）扛牢整改责任，持续推进整改。进一步扛牢巡察整改的主体责任，树立“整改工作永远在路上”的意识，坚持把巡察整改工作作为一项长期任务来抓，在集中整改的基础上持续发力、久久为功，根据整改措施和长远安排及问题属性，坚持紧盯不放、常抓不懈，对问题不解决不松手、整改不到位不罢休，确保一件一件落实、一条一条兑现，保证整改工作有力有序开展并取得成果。

　　（三）强化制度建设，构建长效机制。以此次巡察为契机，自觉肩负起“防风险、保安全、护稳定、促发展”的使命任务，以问题为导向，由“点”及“面”，从“面”上问题挖掘“根”上原因，总结经验教训，深挖问题根源，举一反三、破立并举、标本兼治。坚持向制度要长效，把具体问题整改与加强制度建设相结合，把“当下改”与“长久立”结合起来，切实做到整改一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度，依靠制度构建长效机制，强化制度执行，不断巩固巡察整改工作成果。

　　（四）强化结果运用，助力平安建设。注重巡察整改工作成果运用，在整改落实的基础上，以更加务实的作风，做好“后半篇文章”。着眼大埔公安工作高质量发展，运用好巡察整改成果，坚定不移落实全面从严管党治警，坚持和发展新时代“枫桥经验”，树立大抓基层、大抓基础的导向，以改革创新为引擎，充分发挥“专业+机制+大数据”新型警务运行模式作用，以“时时放心不下”的责任感忠诚履职、担当作为，真抓实干，加快形成和提升新质公安战斗力，坚决维护国家安全和社会稳定，保障和促进社会公平正义，建设更高水平的平安大埔，以高水平安全保障大埔高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0753-5183361；邮政信箱：大埔县湖寮镇文化路94号Ａ栋607室，邮政编码514299；电子邮箱：512110213@QQ.com。

中共大埔县公安局委员会

2025年1月6日