关于印发《湖寮镇2020年清明节期间疫情防控

工作方案》的通知

各村（社区、林场）、镇有关部门：

清明节将近，新冠肺炎疫情形势依然严峻复杂，防控工作仍不可松懈，为了深入贯彻落实《广东省民政厅关于切实做好清明节祭扫期间殡葬服务机构疫情防控相关工作的通知》（粤民电〔2020〕20号）、《关于应对新冠肺炎疫情切实加强清明期间祭祀活动服务管理的通知》（埔防疫指办函〔2020〕144号）文件精神，有效遏制新冠肺炎疫情输入、扩散和反复，结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以全力防控新型冠状肺炎疫情为前提、以“文明祭祀、绿色清明”为主题，大力弘扬“生命至上、安全第一”的理念，扎实做好我镇清明期间新冠肺炎疫情防控工作，防止清明节祭扫期间因人群聚集引发输入性疫情和聚集性感染，充分发挥清明节祭扫安全保障工作、践行绿色发展理念的积极作用，努力实现文明祭扫、平安清明的工作目标。

二、加强组织领导

建立工作组织机构。湖寮镇成立2020年清明节祭扫工作领导小组，由镇党委副书记、镇长邓瑜瑾任组长，常务副镇长黄竞国、党委委员钟用柱、副镇长林建新任副组长，党政办主任刘启明、林业站长余贤胜、镇卫生院长刘提发、司法所所长陈世锋、纪委办干部蓝尚威、财政所所长刘彬云、社会保障事务办副主任肖深泉为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇社会保障事务办，由肖深泉同志兼任办公室主任，主要负责统筹协调祭扫工作，承接和传达上级要求，收集各类信息，掌握工作动态，上报突发情况，协助处理突发事件等。

三、主要工作内容

1.严格落实属地管理责任。目前正处于全国防控新冠肺炎疫情决战决胜的关键时期，全镇范围内殡葬服务机构在保障遗体接运、火化和骨灰寄存等基本殡葬服务以外，禁止公墓、各类骨灰寄存场所现场祭扫服务和集体公祭、骨灰树葬、联宗祭祖、大型宗族祭扫等聚集性活动，所有殡葬祭扫场所暂不组织守灵、告别等活动，鼓励有条件的公墓提供敬献鲜花、擦拭墓碑等代理祭扫业务。

2.加大宣传力度，倡导移风易俗。充分利用宣传栏、标语、微信、喇叭等平台和印发《倡议书》等形式进行广泛宣传，加强殡葬管理法规政策宣传，做到家喻户晓；积极引导广大群众在清明期间取消或者延期开展祭扫活动，主动劝导外地人员今年暂缓回埔祭祖；发挥党员、干部模范带头作用，带头严格落实疫情防控工作要求，主动纠正和制止不文明祭祀行为，用实际行动影响和带动身边的市民，开展签订承诺书、进行网上祭祖、鲜花祭祖、写文章怀念先人等绿色、文明、简约的祭扫新风尚活动。

3.加强安全管理，重点管控公墓范围。严格贯彻上级关于清明节祭扫防疫文件精神，湖寮镇范围内三处公墓（位于岭下村、碗瑶村、葵坑村）已于2020年3月21日起实行封闭，在公墓入口处设置提示牌及横幅，向广大群众说明封闭原因；同时在进入公墓的主要路口设置站点，安排人员进行值守，要求工作人员佩戴口罩、穿工作服、佩戴工作证、对进入墓区人员进行信息登记及测量体温，及时发现发热人员，方便下一步防疫处理。同时要坚持提前预警和严防死守，进一步强化秸秆、垃圾禁烧管控工作，各村防疫卡点要发挥疫情防控队伍的作用，严禁出入人员携带烧纸等丧葬用品，并对相关物品进行查扣，避免发生森林火灾。

4.全面压实工作责任。清明祭扫活动期间突发事件处理采取“以块为主，条块结合”的方式。各村（社区、林场）辖区内发生的突发事件由各村（社区、林场）负责处置。各村（社区、林场）书记、主任为第一责任人，两委成员、护林员为具体责任人，必须加强领导，落实责任，强化措施，提供充分必要的人力、物力、财力保障。

5.全面开展隐患排查。各村（社区、林场）要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，在清明节前全面开展祭扫问题隐患排查，做到“早发现、早报告、早处置”，确保隐患排查无遗漏、无死角、无盲区。对所排查出的隐患问题要建立责任台账，纳入清单管理，逐项销号落实。要加强安全教育培训，制定完善应急预案，落实值班值守和重特大事故报告制度，做好安全巡逻及火源管控等工作，严防各类安全事故发生。

6.坚持文明、生态、环保祭悼，倡导现代祭扫理念。大力推广敬献鲜花、绿化植树、踏青遥寄、网上纪念等现代祭扫方式，逐步使文明低碳祭扫成为社会主流。要着力丰富清明节日内涵，将纪念逝者、缅怀先烈与弘扬家风家训、传承优秀文化、涵养健康人生、丰富精神生活等结合起来，使清明节成为传递亲情、健康生活、弘扬文化、保护环境的重要载体。要加强祭扫环境管理，强化对焚烧纸钱、焚烧祭品等不文明祭扫行为的监管引导力度，坚决抵制祭扫过程中的封建迷信活动。

7.严格值班报告制度。各村（社区、林场）要建立清明节期间值班制度，值班人员务必履职尽责，要保持手机24小时联络畅通，自2020年3月21日起至4月30日止，遇有重大安全隐患或发生重特大安全事故，要按程序及时处置，并在规定时限内及时上报，严禁瞒报、迟报、漏报。

大埔县湖寮镇人民政府

2020年3月20日

（共印50份）