2024年，大埔县教育局在县委、县政府的正确领导和县委依法治县办的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和习近平法治思想，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重要论述，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委、县委决策部署推动法治大埔建设，认真贯彻落实上级教育行政部门依法治教工作部署及2024年全面依法治县工作要点要求，认真制定了《大埔县教育系统2024年法治宣传教育工作计划》。坚决落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，全面推进教育治理体系和治理能力现代化，以法治引领教育行政管理和学校内部治理的全过程和各个环节，为打造更高水平的法治大埔贡献力量。现将2024年法治政府建设年度报告如下：

　　一、2024年法治政府建设工作情况

　　（一）深入学习理论，提升教育系统法治素养

　　一是落实常态化“第一议题”和理论学习中心组学习制度，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神。二是由领导班子坚持带头学法，干部职工积极学法，通过“三会一课”、专题学习会等方式，依托国家教育行政学院、干部网络培训学院线上培训平台学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》与新修订的《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，增强教育系统领导干部的法律意识，提升依法行政、依法治教的能力和水平。三是组织机关工作人员和学校教职人员参加在线学法和考试，组织全体机关干部、学校教职工利用在线学法平台开展日常学法和进行年度普法考试，领导干部、教职工学法参学率和考试优良率均达到100%。

　　（二）坚持履职尽责，确保普法责任落实到位

　　一是局主要领导积极履行推进法治建设第一责任人职责，主动学法守法，切实发挥领导干部“关键少数”作用。局主要领导坚持以身作则、以上率下，带头抓好我局法治政府建设的各项工作，向领导班子其他成员传达习近平法治思想，督促领导班子其他成员发挥榜样标杆的模范带头作用，带动本单位人员依法行政。二是局党组定期召开普法依法治理工作会议，对全县教育系统普法依法治理进行安排部署和分析研究，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关股室分工协作，全体干部职工共同参与的良好格局。

　　（三）坚持学用结合，创新法治教育宣传形式

　　一是抓好“学校”这一普法阵地建设，全县各校开好开足道德与法治、思想政治课，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。法治副校长通过“法治讲座”“以案释法”等方式，每学期深入学校开展法治宣传教育活动，据统计，51位法治副校长到校开展法治宣传教育均达4课时以上。学生受教育面达100%，效果好。二是组织全县中小学校（不含教学点）校领导（学校行政正副校长、党组织正副书记）及学校安全部门负责人（含正、副职）共245人参加广东省“学法知法守法用法护航教育事业高质量发展”为主题的学校安全知识竞赛。三是加强防范学生欺凌教育。印发了《大埔县教育系统推进未成年人防性侵教育工作实施方案》《大埔县教育系统预防和治理涉未成年学生违法犯罪专项行动方案》等法治安全教育文件27个。发放《预防学生欺凌》《防范性侵害》《侵害未成年人案件强制报告制度》宣传手册10521份，张贴《未成年人法律援助服务指南》《强制报告制度》等宣传海报320张，发放致家长一封信逾5万份，学校微信公众号发布法治安全教育91条。全面提升我县学校防范学生欺凌教育工作能力和水平。四是开展“学宪法 讲宪法”专题活动。通过开展学讲宪法演讲比赛和素养竞赛、宪法歌曲传唱活动等，普及法治知识，弘扬法治精神。实施“宪法卫士”行动计划，截至12月4日，31729人完成学习任务并参与知识挑战比赛，学生平均分80.9。举行教育系统“宪法宣传周”活动。12月4日在县教育局四楼视频会议室设立“宪法晨读”分会场，局领导、各股室（部）负责人和县直各学校分管副校长共50人参加。全县各中小学校53425名师生通过青少年普法网收看网络直播同步参与活动。

　　（四）坚持依法治校，促进青少年健康成长

　　一方面，坚持思政课引领。不断推动习近平法治思想融入教学全过程。持续推进习近平法治思想进校园、进课堂、进头脑，创新思政课建设，建立健全“思政课程+课程思政”育人体系，压紧压实学校党组织书记、校长思政课建设“第一责任人”责任，于8月9日举办全县中小学法治副校长培训，组织全县道德与法治课教师参加全省轮训，大力提高法治课教师专业教学能力。另一方面，健全法治副校长工作制度。截至目前，按照《中小学法治副校长聘任与管理办法》（教育部令第52号）要求选聘法治副校长，2024年7月全县中小学校重新聘任51位法治副校长，实现配备法治副校长全覆盖。今年以来，全县各校开展反欺凌、防溺水、防性侵、禁毒、消防、交通安全、应急避险自救、防范针对未成年人犯罪行为等安全教育，共347场次，参与师生逾10万余人次。有效增强了师生的法治安全意识。目前，我县已有张云栽实验小学、西岭实验学两所学校建成法治教育示范基地。

　　（五）坚持依法行政，加强行政执法队伍建设

　　一是加强行政行为规范化管理。今年以来，我局已办结的行政检查51件、行政处罚案件1件、行政强制案件0件。二是加强法律知识学习和培训。加强《教育行政处罚暂行实施办法》（国家教育委员会令第27号）和《广东省规范行政处罚自由裁量权规定》（广东省人民政府令第164号）及行政执法三项制度的学习培训，强化行政执法人员的法律意识、规则意识和法治观念，依法履行行政执法职责，作出符合法律法规、规章规定的行政执法行为。三是规范民办教育管理。规范开展民办幼儿园、培训机构审批，落实民办学校年检制度，按规定处理年检基本合格和不合格单位。四是进一步配强行政执法队伍。积极组织相关股室人员参加行政执法考试并成功申领行政执法证。

　　（六）坚持监督执纪，规范行政执法行为

　　一是进一步规范校外执法行为，抓好执法巡查，加强执法人员培训，提升执法能力，实现全链条依法规范管理。建立全国校外教育培训监管与服务综合平台，完善校外培训的检查对象库和执法人员名录库。二是及时全面公开监管信息，充分利用“互联网+监管”机制行使教育领域行政执法事权，积极扎实开展“双随机、一公开”监管工作，通过“双随机、一公开”“互联网+监管”等平台，主动向社会公开行政执法内容，全过程接受社会监督。三是进一步加强随机抽查的严肃性和威慑力，引导推动全县中小学校、幼儿园和校外教育培训机构自觉尊法守法。

　　（七）坚持政务公开，促进行政行为规范透明

　　一是及时公开与群众利益密切相关的重大事项与规范性文件，提高教育事业发展群众参与度。二是重视群众及其他社会组织的过程性参与，保证工作公开及高效运转。三是落实行政执法三项制度。按照国家、省、市关于全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度有关要求，做好行政执法公示、执法全过程记录以及重大行政执法决定的法治审核工作。2024年，共利用信息公开栏和媒介载体，公开大埔县教育局选人用人类公示4次，教师资格证认证挂网公示4次，在政府门户网站集约化平台及时更新内容发布政务动态和公示公告信息51条，在“大埔教育”微信公众号公开发布信息272条。

　　二、存在不足及原因分析

　　2024年，县教育局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，对照县委、县政府的要求仍存在一些差距和不足，主要表现在以下几个方面：

　　（一）普法宣传教育效果有待强化。开展法治宣传教育时，仍有部分学生积极主动学法意识不够足，部分学校校园普法质量和学生学法质量不够高，特别是青少年学生普法教育的针对性、实效性有待进一步提高，普法宣传教育形式有待进一步创新及丰富，多部门协作、形成合力共同推进青少年法治教育仍有进一步提升空间。

　　（二）行政执法队伍有待优化。教育系统现有行政执法人员数量偏少，运用法治思维和法治方式推动教育事业高质量发展和提升治理能力现代化水平还需不断提高，对广东省综合监管工作平台的操作还不够熟练，业务培训和指导有待进一步加强，行政执法人员执法能力及专业水平有待进一步提升，行政执法队伍有待进一步优化。

　　三、下一步工作计划

　　2025年，县教育局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习领会习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加快推进依法治教、依法治校、依法行政等工作，深化教育领域“放管服”改革，不断推动法治政府建设高质量发展，为大埔高质量发展贡献教育力量。

　　大埔县教育局

　　2025年1月2日