为深入贯彻国家和省、市、县关于开展安全生产和自然灾害隐患排查整治专项行动的工作部署，认真落实全省、全市、全县安全生产和社会稳定工作会议精神，全力以赴做好岁末年初水利安全防范工作，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局平安稳定，坚决防范我县水利行业发生重特大事故灾害，现就有关事项通知如下：

　　一、提高思想认识，严格落实安全生产责任

　　为认真贯彻落实全省、全市、全县安全生产和社会稳定工作会议精神及县委县政府对当前安全防范工作的部署要求，深刻认识做好岁末年初水利安全生产和防灾减灾工作的极端重要性和紧迫性，切实增强做好安全生产大检查工作的责任感和紧迫感。坚持“三管三必须”要求，领导干部要亲力亲为，主要领导靠前抓、亲自抓，分管领导直接抓、具体抓，其他班子成员各负其责、齐抓共管。进一步督促水利生产经营单位把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每名工作人员，认真分析研判、搞清弄准重大风险隐患，深入细致开展隐患排查治理，有力应对各类自然灾害，严防各类事故发生，全力稳控安全形势。

　　二、迅速开展重点领域安全生产风险隐患排查整治和自然灾害风险隐患排查整治工作

　　按照“谁主管，谁负责”的原则，全面落实水利安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任等六项机制，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，全面排查各类风险隐患。

　　（一）水利工程建设领域。紧盯隧洞、深基坑、高支模等危大工程施工安全风险和危大工程专项施工方案编制、审批、论证、执行等关键环节，全面检查是否按照有关技术规范要求，在工程开工前、单项工程或工种施工前、专项施工方案实施前、交叉作业时以及施工过程中作业环境或施工条件发生变化时等关键节点，是否组织相关管理人员及施工作业人员书面安全技术交底；基坑支护和降水工程、土方和石方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除爆破工程、围堰工程等危险性较大单项工程是否编制专项施工方案；施工区域安全管理措施是否落实，以及设备设施（尤其是特种设备）安全管理、洞口及临边防护、安全警示标志设置、劳动保护用品使用、人员持证上岗等情况。严查盲目赶工期、抢进度、恶劣天气强行组织施工等突出问题，严厉打击未经主管部门审批、不履行基本建设程序、非法从事建筑活动以及违法分包、转包等行为。

　　（二）运行管理工程领域。针对岁末年初运行管理工程进入大规模维修、检修阶段，盯紧有限空间作业、高处作业、机械起重吊装等关键环节，全面检查各运行管理单位及其从业人员责任落实、执行各项安全生产规章制度和安全操作规程特别是高处作业、有限空间作业等关键环节的落实情况；以及大坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物等工作状况，闸门、启闭设备、应急电源等水利工程设施使用和维护情况，坝（闸）顶、堤顶等水利工程设施兼作公共交通通道安全防范情况。

　　（三）水利设施消防安全领域。全面检查水利设施、水利工地、办公等人员密集场所和活动板房、彩钢房等临时性建筑，以及水利工程存在的“三合一”“多合一”等场所风险隐患，以及消防安全管理制度、防护设施、警示牌与安全疏散通道设置和消防器材配备情况等。

　　（四）抓好水利工程设施灾害风险隐患排查治理。认真做好“6.16”特大暴雨灾害的复盘总结，组织开展河道清淤清障工作，深化河道管理范围内“四乱”问题和妨碍行洪突出问题清理整治，加快水毁工程修复，坚决治理影响河道行洪安全问题。排查水利工程防汛安全管理情况，强化涉水在建工程度汛安全隐患排查整治和风险防控，检查水库、水电站、水闸等闸门启闭设备。健全完善防御洪水方案、水库调度运用计划（方案）、城市洪涝联排联调机制等。抓好高危风险区域大排查，开展简易工棚、铁皮屋、泥砖房、工地、深基坑、塔吊等部位隐患排查整治和风险防控。

　　（五）其他相关领域。要结合实际，全面排查小水电站运行、水土保持项目、河道采砂、水利行业人员密集场所等易存在安全管理薄弱环节，全面排查对安全规章制度、操作规程、安全防护设施等落实情况。

　　三、强化组织领导，切实做好安全防范工作

　　局机关各股室、局属各单位要高度重视，根据业务实际认真组织开展本行业岁末年初安全生产大检查工作，切实加强组织领导，结合实际进一步细化责任分工，全面排查各类安全风险隐患，实行清单化管理，建立多通报、多发督促函、多暗访及多拍摄隐患场景的安全督查长效机制，严格落实整改和管控责任措施，做到发现在早、处置在小，实行闭环管理、逐一销号，严防漏管失控引发群死群伤。要强化部门间沟通协调，注重运用技术手段及时发现问题隐患，降低企业现场检查频次，持续深化整治形式主义为基层减负，提高协同监管效能。