2024年，在县委、县政府的正确领导下，大埔县文化广电旅游体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，按照省委“1310”具体部署，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《大埔县法治政府建设实施纲要》，围绕2024年全面依法治县、法治政府建设工作要点，着力优化文广旅体领域法治化营商环境，积极推进法治政府建设，不断提升依法行政能力，为深入实施“百千万工程”，建设苏区融湾先行区提供有力的法治保障，进一步推动法治政府建设工作有序开展。现将有关情况报告如下

一、落实法治政府建设推进机制

一是抓好领导干部学法用法。坚持把习近平法治思想列入局党组理论学习中心组学习内容，通过党组会议学习贯彻习近平法治思想，突出党章党规和爱国主义教育法、英雄烈士保护法等法律法规学习，抓好“关键少数”示范作用。通过支部大会、干部职工大会和积极参加习近平法治思想研讨培训班，认真组织党员干部学法用法，不断提高我局党员干部法治意识。坚持把习近平法治思想列入年度普法重点任务，突出重点，结合“3.15”“12.4”宪法日等时间节点在文化、体育、广电等领域加大习近平法治思想宣传力度，推动习近平法治思想走深走实。二是落实推进法治政府建设职责。我局主要负责人认真落实法治建设第一责任人职责，把法治政府建设纳入全局年度工作计划，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，定期听取法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决工作中遇到的问题。制定了法治文化年度工作计划，开展文广旅体领域涉企乱罚款问题专项整治，非物质文化遗产传承保护，文旅行业接待和服务保障硬件软件“双提升”等工作，推动法治引领保障文化、旅游、体育等领域繁荣发展。三是推动法治文化阵地建设。充分利用我县革命传统教育资源丰富，爱国主义教育基地众多的优势，挖掘“八一”起义军三河坝战役纪念园、中共南方工作委员会机关旧址、中央红色交通线青溪交通站等革命传统文化阵地中蕴含的中华优秀传统法律文化因素，把法治元素融入红色文化，用活用好红色资源，扩大法治文化阵地覆盖面，助力大埔老区苏区加快振兴发展。

二、持续推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）优化提升政务服务事项

完善政务服务事项基本目录，持续推进政务服务二次统筹工作，推动省市县镇四级政务服务事项目录同源、标准一致，为“跨域通办”奠定基础。根据《关于做好“双百”有关工作的函》文件，我局对本单位政务服务事项在广东省政务服务管理系统上及时进行更新提升，进一步优化提升政务服务水平。组织领导班子成员、业务股室负责人和行政审批人员对行政审批事项的网上办理进行全流程业务培训，开展“局长股长走流程”活动。建立与企业工作联系微信群，在微信群中提供在线实时指导，提高了工作效率。

（二）切实加强事中事后监管

全面落实行政执法公示。积极推进广东省行政执法信息平台、“粤省心”大埔县12345政务服务便民热线平台、大埔县“双公示”平台等监管数据的录入，规范和完善监管行为、投诉举报、双随机抽查结果、监管对象、执法人员等各类监管数据的记录，推进文广旅体市场监管工作信息化、规范化，努力实现文广旅体市场“智慧监管”。行政许可、行政处罚等数据均通过行政大埔县双公示平台发布，2024年共公示行政许可信息27条、行政处罚6条；12345平台共收到交办工单63件次，办结63件，办结率100%。

（三）坚持规范公正文明执法

按计划开展“双随机、一公开”执法检查工作。科学制定2024年度“双随机、一公开”联合抽查计划。认真开展执法督查，不定时组织开展全县文化市场综合执法督导检查工作，对检查中发现的安全生产问题进行整改监督，并形成闭环管理。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法要求，依法告知当事人权利义务；执法全过程记录，制定全过程记录事项清单，明确行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等不同执法类别中各个执法程序的记录方式和记录要求，确保每件行政执法案件有记录、有案卷。

（四）加快营造浓厚法治文化氛围

加强法治文化宣传教育力度，推动法治与文化交融共生。我局通过开展“防未反欺·非遗同行”、“12.4”宪法宣传周等活动，充分发挥自身文化阵地优势，将非遗文化和文物保护等文化元素融入到法治宣传教育中，营造良好的法治文化氛围。落实“谁执法谁普法”责任制，加强文化旅游等领域执法过程中的法律宣传教育，在今年行政许可和行政处罚过程中，均向相对人解释了法律依据和法律后果。组织执法人员线上线下学习《文物保护法》《娱乐场所管理条例》等文化法律知识。落实年度普法考试工作，全局年度普法考试参考率、合格率、优秀率均达100%。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我局扎实有效地推动开展文广旅体系统法治政府建设相关工作，取得了较好成效，但也存在不足之处：

一是推进政府法治工作进展不平衡，部分行政机关工作人员对全面推进法治政府建设工作的长期性、复杂性、艰巨性认识还不够深。

二是执法队伍整体素质有待提高，执法力度还要加强，执法设施设备还有待进一步改善；执法监督和行政指导工作还不到位，服务效能有待进一步提升等。

三是法治宣传方式还需创新，文体旅领域法律法规政策众多，普法宣传的方式方法比较简单，形式缺乏创新，有待于进一步丰富和拓展。

四是促进高质量发展步伐需要进一步加快，行政审批制度等改革措施力度不够。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是继续强化培训。健全领导干部带头学法守法用法制度，以弘扬法治精神为重点，以群众需求为导向，积极组织系统内各单位普遍开展法治知识教育培训，不断增强全体领导干部的法治意识和法律素养。

二是加强行业市场监管。进一步提高执法队伍的行政执法能力，增强行政执法的公正性、合法性，不断提高文广旅体系统整体法治水平；认真做好文体旅游市场执法监管工作，确保行业健康有序发展。加大对文体旅游市场的监管力度，规范文体旅游市场经营行为，营造良好的市场环境。

三是提高法律宣传效果。不断完善“谁执法谁普法”工作机制，形成分工明确、各司其职、齐抓共管的点对点普法格局，在严格执法、依法行政、履行执法职能过程中，教育引导服务对象增强法治观念、遵守权利义务规范，为建设法治大埔奠定坚实的法治素养基础。

四是优化营商环境。推行“双随机、一公开”模式，切实规范事中事后监管通过坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”，把转变职能持续推向深入，根据实际情况，不定期开展随机抽查，并及时公示执法结果。文广旅体系统以“放管服”改革工作为契机，强化责任落实，简化审批办理程序，压缩办理时限，切实将此项工作落到实处。 

大埔县文化广电旅游体育局

2025年1月13日