政府工作报告

——2021年5月13日在西河镇第十五届

人民代表大会第八次会议上的报告

黄杏锋

各位代表、同志们：

　　我代表西河镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席代表提出意见。

　　2020年主要工作和“十三五”发展回顾

　　2020年是极不寻常的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下万众一心、沉着应对，科学统筹疫情防控和经济社会发展，全面落实“六稳”“六保”任务，大力实施乡村振兴战略，全镇经济稳中有进，社会大局和谐稳定，幸福美丽西河建设取得新成效。

　　——全民共筑防疫城墙，经济社会有序发展。一是做好网格化管理。成立疫情防控指挥部，将全镇28个村（社区）分为161个网格进行管理，高效开展疫情管控工作。编制应急方案，通过本级人民政府、镇相关部门、各村（社区）、镇卫生院的多层级应急响应措施，早发现、早报告、早预防、早处理。二是强化重点行业和人员常态化防控。做好10大重点场所的防疫工作和能源保供稳价工作，加强肉类、蔬菜等重要储备商品管理，加强食品安全监督，确保粮油肉蛋菜果等重要商品市场供应和价格平稳运行。严格落实省市“四个一”应急处置机制要求，对重点疫区返乡人员进行全方位排查并实施隔离措施，及时上报排查信息，防微杜渐。三是加大防控政策宣传力度。村（社区）利用“大喇叭”、标语、横幅、海报、公告和《致全镇人民的一封信》等方式开展疫情防控知识宣传，加大防控政策宣传力度。至目前，我镇实现“零输入零感染”，省际联合检疫检查站被评为广东省抗击新冠肺炎疫情先进集体。四是有效开展复工复产各项工作。优先为贫困户在梅州市三农网发布农产品供求信息。积极牵线搭桥，引导推动贫困村参与农展会、网上销售、农超对接等各类平台，多种形式促进产销对接。通过直播带货的方式，拓宽销售渠道，党政领导亲自带头参与网络直播带货，在镇级电商中心成功举办了“爱心直播助农、你我带货同行”网络直播活动，通过“1+10”书记团扶贫带货、“1+1+N”（即网络主播+供应商+N个小农场）实力带货的方式有效缓解了我镇农产品滞销的问题，带动经济快速恢复增长。同时，在北塘村创建了“中国写实水彩写生创作基地”“写生中国·中国油画写生俱乐部”，在漳北村建设了广东省乡村振兴科技创新学院，吸引了大量外地游客、学员和艺术大师，西河文旅产业在最短时间内实现回暖。2020年，我镇旅游方面经济总收入422万元，接待总人数42.9万人。

　　——决战决胜脱贫攻坚，有效衔接乡村振兴。一是全镇实现全面脱贫。全年累计召开了18场扶贫专题会议和开展了24次的扶贫调研，扎实推进各项帮扶工作。省市县下达“631”扶贫专项资金1146.35万元全部用到实处，建设了109个扶贫基础设施项目，18个产业帮扶项目，10个贫困村均成立合作社并发展农业特色产业，切实增强贫困村、贫困户发展生产内生动力，有效防止返贫现象。全镇605户贫困户1226人已全部脱贫，10个省定贫困村全部退出，在接受省、市、县扶贫成效考核中交出满意答卷。二是有序有效衔接乡村振兴。坚持“志智双扶”，利用自身优势，着重落实产业、就业、资产等帮扶措施，加强贫困户实用技术培训，促进就业，鼓励有条件的贫困户自主创业，不断地拓宽贫困户的增收渠道，积极开展职业技能培训，开办粤菜师傅培训班（客家菜）2次、南粤家政（月嫂）培训班1次、就业培训班或讲座2场、农业科学技术培训11期，加快推进“匠人工程”，鼓励有手艺的群众加盟三大景区。大力推进省定贫困村新农村建设，交通网络全面提升，农村风貌发生根本改变，有效推进“厕所革命”，完成新建公厕61座和639户户厕建设；持续加强人居环境整治，累计拆除危、旧、弃房2936间85407.32㎡，拆除乱搭乱建违章建筑143处2795.3㎡，拆除非法违规广告招牌116处1431.6㎡。充分利用西河党校这一市级党校示范点和乡村振兴学院这些好平台，培育好“后备军”，采取送课下乡、专题党课、专家讲座等形式丰富课堂授课形式，在禾肚里、龙发生态等企业设立党支部，找准党建工作与企业发展的结合点，创新活动载体，将组织活力转化为企业的发展动力。同时，通过依法依规、稳妥有序推动村级换届工作，全镇28个村（社区）全部实现党组织书记、村委会主任和经济联合社主任“三个一肩挑”，有效保障推进落实乡村振兴各项工作。

　　——科学发展生态先行，人居环境持续改善。一是有效推进省级森林小镇创建工作。共开展绿色生态环保科普宣传4场次，古树名木保护率为100%，镇区绿化覆盖率为37.99%，有生态旅游场所7处，休闲游憩绿地5处，有北塘村、车龙村、上黄砂村3个乡村绿化示范点。2020年11月，我镇顺利通过了西河镇创建广东森林小镇现场核验会。二是有效落实河长制。镇、村两级河长累计开展巡查2639人次，其中镇级河长巡查662人次，村级河长巡查1977人次，累计查处非法盗采河砂4处。同时进一步完善全镇河长公示牌，在被纳入河湖管理名录的24个行政村更新增设河长公示牌。完成崩岗治理2处，累计清理河道建筑垃圾、漂浮物、杂草200余车次，有效开展了农业面源污染防治宣传、培训和治理工作，切实保障了水生态环境安全。三是有效提升主干线风貌。对外改造提升省道221线、县道005线和县道946线，大力开展梅龙高速东沿线跨省景观廊道建设，积极对接福建省龙岩市永定区，打造全长约20公里的特色生态文明风景线；对内完成省定贫困村村道硬底化、道路绿化亮化等工程，完成全镇街道沥青路面铺设，全线贯通北塘至上黄砂沿河16公里的滨水绿道，并完成北塘至漳北段的沥青路面铺设，打造了“十村联动”精品旅游线路。四是有效处理污水。完成了镇区街道排污管网改造工程，累计开工建设了36处污水处理设施点，其中15处主体建设已完成，正在铺设管网，其余21处正在有序推进。五是有效提高集中供水覆盖率，一方面统筹推进“村村通”自来水集中供水网络建设，129个自然村实现自来水全面入户，集中供水覆盖率达82.16%；另一方面依托高标准农田建设项目，新修水陂26座、排灌农渠21659米、护岸36座、蓄水池2座，切实改善了农村生产用水不便利的问题。通过全镇上下共同努力，西河成功创建省级生态宜居美丽乡村示范镇。

　　——持续创建全域旅游，打造最美风情小镇。以张弼士故居旅游区为核心，以北塘、漳北两个“广东十大美丽乡村”为两翼，探索出以三大景区为主题的“一核两翼”全域旅游发展格局，全力打造最美风情小镇。一是以张弼士故居旅游区创建全国4A级景区为契机，造强“一核”，将张弼士故居旅游区升级改造为大埔文旅展示核心区。按大埔“一号工程”高标准建设张弼士博物馆，目前主体工程已完工，正有序推进布展工作，完善了游客服务中心，景区环线升级改造、亲水平台、弼士广场建设等正紧张有序推进。二是继续深挖北塘村深厚人文底蕴，扮靓“文旅之翼”，将北塘湾艺术部落打造成文旅融合发展样板。通过打造艺术部落复合旅游项目，建设了北塘写生创作研学基地（兰轩小筑）、古驿道旅游项目、茶米古道禅修圣境项目、广东轻院设计学院设计创意实习基地（振德楼）、工艺美术大师周国屏、设计名家李坚工作室等；在靖西沿河两岸的竹林地拟打造北塘艺术营地竹楼，目前已基本完成第一期约42亩竹林滩涂地、5亩水田的征收补偿工作。2020年4月，北塘村艺术部落被评为“广东省休闲农业与乡村旅游示范点”。三是继续谋划实施“梦里田园·耕读漳北”，做精“农旅之翼”，将禾肚里长寿产业园打造成农旅融合健康养生产业新标杆。通过将漳北村蜜柚公园及周边300亩集约土地作为长寿大埔南药基地及中草药研学基地，通过建设药膳养生园、露营地、研学教育营地，打造成大埔及梅州的校外实践基地和广东南药实验基地；整体概念性规划及初步施工设计图已完成，正在进行征地及土地调规。已完成一期草药试种植；游客中心、二期停车场及丘田公社正在建设当中；道路拓宽工程正在实施中；一期禾肚里稻田民宿停车场已完成建设。2020年10月，漳北村荣获“第二届广东十大美丽乡村”，这是我镇继2019年北塘村荣获“第一届广东十大美丽乡村”后再次获此殊荣。

　　——始终坚持以人为本，幸福指数巩固提升。一是落实各项惠民政策任务。通过加大对“大埔县惠民信息平台”宣传推广，让村民知晓政策、理解政策、监督落实。特别是加强对农村危房改造、生态公益林补偿、农机购置补贴、严重精神障碍患者监护补贴、困难群众医疗救助等落实情况的督导检查，确保政策落实到位，惠及民生。二是提升教学质量。抓好校风整顿及教学质量提升工作，重点加强对后进学生的课后辅导，落实家访制度，实现所有在校学生家访全覆盖；结合开展妇女儿童发展规划（2011—2020年）终期评估工作，发挥团委、妇联和志愿者队伍的服务作用，帮助困难家庭和农村留守儿童解决问题。三是完善社会救助和兜底保障。规范审批流程，全年共审批并向156人发放临时救助金25万余元；完成了西河镇敬老院提升改造工程，建成了石涵村居家养老服务站；通过系统大数据审核、入户核查等方式，加强对兜底对象资格审核，实现“应保尽保”。四是抓好退役军人事务工作。接收安置了退役军人5名，同时对辖区内的182名优抚对象进行信息验证，完成率100%；在春节、“五一”和“八一”期间对21名退役军人进行了慰问；创建了全国示范性镇街退役军人服务站；为新兵入伍的7户现役军人家庭悬挂了光荣牌。五是加强社会治理。全年累计受理信访案件129宗，已处理121宗，其他8宗正在办理；排查化解矛盾纠纷74宗，未发生因调解不及时引发的民转刑案件。顺利通过县考核组验收，实现县级扫黑除恶重点整治地区摘牌。漳北村获评2020年广东省“民主法治示范村”创建单位。

　　——狠抓干部队伍建设，作风转变服务提升。一是加强法制教育。全年共制作悬挂普法宣传横幅13幅，宣传栏9块，悬挂横幅70条，张贴宣传标语90条，发放宣传资料4200多份，开展普法专题宣传活动共18场次，全镇领导干部完成并通过普法考试。二是加强廉洁教育。组织镇村干部召开专题警示教育会，深入开展纪律教育，增强纪法敬畏，严明纪律规矩，营造风清气正的良好政治生态，建设清正廉洁的干部队伍。三是提升服务效能。坚持以务实为民、便民高效为宗旨，以优化服务为核心，方便快捷地满足了群众的办事需求。2020年全镇群众申办事项2766件，办结率100%。

　　各位代表！2020年我们取得了优异的成绩，“十三五”规划顺利收官。“十三五”时期是全镇上下开拓进取、奋力拼搏的五年，是西河百花齐放、推陈出新的五年，是群众幸福满满、收获颇丰的五年。五年来，我镇深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在县委、县政府的坚强领导下，攻坚克难、迎难而上，基本完成“十三五”规划确定的各项目标任务。

　　“十三五”期间，我镇先后作为梅州市乡村振兴现场会、全省推动老区苏区振兴发展工作现场会考察点、乡村复兴论坛·大埔峰会分会场，省委李希书记、省政府马兴瑞省长在现场会上充分肯定了西河镇“十村绕漳河·五香飘十里”示范片建设所取得的成果，认为示范片是先富帮后富的典型，要求总结推广好。2019年，西河司法所获评“全国模范司法所”，成为梅州市唯一获此荣誉的基层司法所，北塘村获评“全国乡村旅游重点村”“第二批国家森林乡村”“广东省十大美丽乡村”“广东省文化和旅游特色村”，黄堂村获评“客家美食名村”；2020年，漳北村获评“广东乡村振兴示范标杆村”“广东省十大美丽乡村”“广东省民主法治示范村”，北塘艺术部落被评为“广东休闲农业与乡村旅游示范点”，“红姑娘农庄”模式入选《广东农村改革100例》和《广东农业农村改革十大系列典型案例》。

　　这五年，基础建设不断完善，出行更便捷了。“十三五”期间，我镇建设了漳溪村黄斜角小广场、漳溪村铁吊桥休闲广场、东塘村白马广场、北塘村金三角广场、黄堂村民俗文化广场、东方村榕树广场、横溪村文体广场等文化活动场所，在南丰、北塘、上黄砂村修建了足球场，为村民提供休闲娱乐的活动场所；建成了漳溪大桥、漳北富民大桥、北塘爱心大桥、下黄砂同心桥、完成漳北桥风雨廊道建设等交通道路设施，镇区街道、滨水绿道北塘至漳北段等主要道路完成了沥青路面铺设，铺设总里程达32.4公里，岩上片区修建了水祝村水竹至湖山和穿风凹至茶场、石涵村至南桥村、东方村至石涵村、双门前村委会至莲花凹、横溪村凹下至山背等10段公路连接线，总里程达22.5公里，为群众的日常出行提供便利的交通条件。

　　这五年，文旅产业不断升级，人气更旺了。一方面，开发打造了宜斋公祠法治文化展馆、辅德堂侨领文化展馆、红军小学红色文化展馆、怀德堂农耕文化展馆、振德楼艺术文化展馆“五大展馆”，保护开发古民居、推动了文化旅游。另一方面，在漳北村引进了梅州市第一家品牌民宿——禾肚里民宿，将农村废弃小学改造成民宿,“以宿带村”带旺了农村经济。张弼士故居旅游区提升改造工程稳步推进。在北塘村建设“南宋古村·艺术北塘”写生基地，打造北塘湾艺术家营地，创建北塘艺术部落复合旅游项目。引入鸿姑娘生态发展有限公司，集约农村闲置住宅，打造了“美庐小院”等文化体验式共享民房；盘活100多亩的田园、菜园、果园，打造了“一房三园”共享农庄，社会反响良好，“一房三园”的共享模式也受到了省市县各级领导的高度好评。

　　这五年，特色农业不断创新，农特品牌更响了。以农村景区化、农业产业化、致富多元化为抓手，采取引进企业、成立专业合作社的方式，集约土地，开展标准化基地种植，打造“一中心、七基地、多品牌”的现代农业产业格局。大力发展“互联网+现代农业”，利用电商平台，完善人才培养、政策扶持和配套设施等，大力发展电子商务，形成“一村一品一店”，走质量兴农之路。扩大西河香米种植基地、长寿富硒蔬菜种植基地规模，积极打造“菜篮子”“米袋子”基地，不断优化产品深加工、包装设计等，西河香米、长寿富硒蔬菜品牌知名度不断提升。完善了农产品展销中心功能区设立，对农产品进行精加工，提升了农产品附加值，将农产品变成旅游商品。积极探索智慧农业，发展精细化种养，建设示范基地，如在漳北村投入了300多万元高标准建设广东省蜜柚标准化种植示范基地；上黄砂村投入140多万元的百香果数字田园示范基地已建成，投入120万元的智慧养蜂示范基地蜂群规模已达1200群；溪头村投入了30多万元建设五黑鸡养殖基地。同时加大对本地农产品购销企业的培育，鸿姑娘长寿农产品、新天泽长寿蜜柚等一批长寿农产品被市场和越来越多的消费者所认可和接纳，囊括种植、收购、销售的上中下游农业产业链已初步呈现。

　　这五年，生态环境不断优化，环境更美了。持续巩固“两美”行动成效，不断完善村级垃圾转运机制。全面实现户投放、村收集、镇转运、县处理的垃圾转运模式。结合“美丽梅州 美好家园”三年行动，广泛开展宣传活动，引导、发动、组织群众参与环境综合整治，“六乱”得到有效整治、城乡环境得到明显改善。细化完善镇村两级河长制工作制度，压实各级河长责任，加强巡查力度，严打盗采河砂，严查非法排污口，严控垃圾落河，强化水环境和河道保护。积极联系福建省龙岩市永定区下洋镇对漳溪河开展上下游联防联治，有效维护河道环境卫生。坚持森林防火与增绿添彩两手抓，不断加强护林员队伍、半专业扑火队建设，重要节假日加强设卡检查和巡查监管，全面筑牢森林“防火墙”。同时，通过开展“植树节”等活动，在上黄砂村桃花岛种植1000多株鹰嘴桃树，漳溪河绿色健康文化旅游产业带沿路沿线共种植4000多棵桂花树，以实际行动号召全镇人民共同推进生态文明建设。

　　这五年，民生福祉不断增强，幸福指数更高了。积极推动新型农村养老保险和新型农村合作医疗全覆盖，全面完成征收目标任务；脱贫攻坚方面，我镇贫困户人均收入从“十二五”期末6813.76元增长至“十三五”期末15045.2元，翻了1.2倍，实现预期目标。创建大埔县文化总馆西河分馆，以“三多三促”建设模式，建设了工农村“进兴堂”、黄堂村“溪山聚秀”农村文化俱乐部，成功举办“百姓舞台大家乐”文艺演出，积极开展社会主义核心价值观宣传；老鼠粄、扫街灯、迎“白马”入选梅州市第七批市级非物质文化遗产代表性项目；积极开展群众普法工作，荣获市“六五”普法先进集体；坚持教育优先发展，积极改善教学条件，筹集资金新建了红军小学教学楼，顺利通过广东省教育强镇复评验收工作；举办了文化和自然遗产日专题展演、家风家教主题宣讲活动等，取得了良好的效果；严格按照“省卫生镇”的标准，迁建镇卫生院，通过对外招聘的形式新聘用村医，对空白村实行村医巡诊，对较偏远或行动不便的群众提供上门出诊的医疗服务，并在村医信息公示牌上预留村医电话，方便村民及时沟通。

　　这五年，机关作风不断提升，办事更高效了。坚持打造信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍，有计划、有步骤地组织干部学习党的理论成果、相关法律法规、经济知识和各种实用技能，切实提高干部执行力，推动各项工作落实到位。进一步完善了管理和工作制度，对公开服务项目、服务承诺制度、承诺服务质量和完成时限等内容进行完善，进一步落实工作人员考核机制，健全考核内容，使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用，打通服务群众“最后一公里”。

　　各位代表！这五年来，西河镇社会经济持续健康发展，成绩来之不易。这是我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的结果，是县委、县政府和镇党委的高度重视、正确领导的结果，是社会各界广泛支持特别是各帮扶单位大力帮扶的结果，更是全镇上下攻坚克难、团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表西河镇人民政府，向全镇人民、全体人大代表，向所有关心和支持西河发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　发展永无止境，奋斗永不停歇，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中仍面临不少困难和问题，主要表现在：产业结构还不完善，基础设施仍存在短板；农业生产附加值不高，农产品品牌不强；公共服务保障水平与群众期盼仍有一定差距，少数党员干部进取精神和担当意识有待进一步提升等。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

　　今年发展主要目标和下一阶段工作安排

　　各位代表!“十四五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是西河镇创新突破发展的黄金机遇期，“十四五”西河大有可为！做好今年和下一阶段工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神以及县委十二届十一次全会工作要求，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,落实省委“1+1+9”、市委“123456”、县委“456”思路举措，始终坚持“生态优先、人文引领、绿色发展”理念，扎实做好“六稳”“六保”工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展各方面工作,有效做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，实现西河乡村振兴出新出彩，以优异的成绩庆祝党的百年华诞。

　　一、精准发力，全面实施乡村振兴，大力培育标杆示范

　　一是按照大埔县扶贫开发领导小组关于印发《大埔县脱贫攻坚对口帮扶和定点扶贫交接衔接工作方案》的通知要求，平稳有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。继续巩固好产业扶贫的成果，发挥漳北村广东省蜜柚标准化种植示范基地，上黄砂村百香果数字田园示范基地、智慧养蜂示范基地，溪头村五黑鸡养殖基地等大基地的示范带动作用；二是结合“一村一品、一镇一业”专业村镇申报，发展特色产业，采取“支部＋公司＋合作社＋农户”的形式，鼓励种植大户和龙头企业等各类新型经营主体发展柚子皮综合利用精深加工项目，努力将我镇打造成蜜柚“专业镇”，将漳北村打造成蜜柚“专业村”，努力完成上级下达的蜜柚扩种任务。三是引进企业培育品牌，总结借鉴禾肚里品牌民宿进驻的成功经验，借助品牌效应，不断发挥品牌影响力，通过发掘和整合我镇人文和“山水田林河草”优势资源，因地制宜，带动培育当地企业和农户形成“农、文、旅”产业标杆，借助品牌搭建平台向外推介，实现有效推动“农、文、旅”产业高质量发展，同时大力发展农村电子商务，谋划建设西河镇农副产品物流中心，扩宽农产品销售渠道。

　　二、生态先行，加强基础设施建设，有效补齐发展短板

　　一是严格落实河长制。加大巡查力度，严厉打击河道违规采砂、“四乱”等违规违法行为，拓宽举报渠道，鼓励广大群众参与河湖执法工作，营造社会共同关注、支持和参与河湖执法监管的良好氛围。同时加强河道汛期管理，与福建上游相关部门加强联动，共同维护漳溪河绿色健康文化旅游产业带持续健康发展。二是推进漳溪河碧道工程建设。一方面，制定河道清淤方案，对漳溪河河道进行清淤，并加强监管。保证河道畅通性，改善漳溪河水质条件，为漳溪河碧道建设奠定条件。同时，配合县水务局做好碧道建设的前期准备工作和建设工作，推进水生态保护与修复、景观和游憩系统建设工作。三是遏制生态违法行为。持续开展违法占耕建房问题整治，非法采砂、洗砂和堆砂场所整治，禁养区畜禽养殖整改，打击违法采伐毁林、非法偷挖矿等生态违法行为，守好绿水青山，保住美丽家园。四是持续完善基础设施。继续完善主干交通道路建设，全力推进十村联动精品旅游道路建设，推进溪头纯德单改双道路提升工程等农村道路改造提升建设工程。继续推进村村通自来水管网铺设工程，解决人民群众生活生产用水问题，提速“四小园”示范乡村建设工作；开展西河片包括上黄砂村、下黄砂村、漳北村、漳溪村、和平村、纯德村、富里村、车龙村、黄堂村、北塘村、东塘村、南桥村等十二个村在内的国家农业综合开发高标准农田建设项目。继续推动大唐广东大埔西河100兆瓦农光互补光伏发电项目落实落地，大力谋划发展岩上飞天马光伏农旅融合片区。

　　三、找准定位，一张蓝图绘到底，加快创建全域旅游

　　持续推动张弼士故居旅游区、北塘乡村旅游区、漳北禾肚里田园综合体三大景区提质扩容，丰富完善“一核两翼”文旅发展格局。一是以张弼士博物馆“5.20”开馆为目标，统筹加快推进项目征地、展陈、配套设施的建设进度，同步推进红酒文化小镇，完善游客服务中心、张裕酒文化区、葡萄酒体验馆等旅游配套设施，以及果蔬采摘体验教育基地等二期项目，将张弼士故居旅游区打造成为集文化展陈、农耕科普、旅游体验等于一体的综合旅游区，推进张弼士故居旅游区国家5A级景区创建工作；二是加快推进各景点项目建设。北塘湾艺术家营地项目做好靖西当代艺术馆、北塘艺术家营地竹楼和游客中心、百姓大舞台、莲塘景观等基础设施配套建设；西河镇禾肚里·长寿产业园规划做好园路建设、观星台、路灯、景观灯安装、中央厨房、铺设栈道、开挖饮水井等项目。三是深入挖掘西河红色文化资源，打造红色景点。做好竞业楼、张善铭故居遗址等红色旧址的保护开发工作，将张善铭故居遗址打造成红色文化教育基地，挖掘下黄砂红色文化村，建立红色文化学习点。

　　四、以民为本，落实各项惠民政策，科学创新社会治理

　　一是坚持教育事业优先发展。加快推进横溪学校“教育现代化及农村义务教育寄宿制学校”项目，统筹推进西河中心小学综合大楼新建项目、西河中学运动场升级改造工程，不断提高教育办学条件。按照上级关心下一代工作的指导意见，调查、研究青少年的现状并提出培养青少年事业的可行方案。二是推动文化事业传承与发展。继续传承发扬西河迎白马、扫街灯等传统民俗活动，完善西河镇汉乐团、西河木偶剧团、花灯表演队、舞龙舞狮表演队、锣鼓队、合唱团等文化队伍建设，鼓励支持引导各文化队伍在西河进行演出，不断满足群众日益增长的精神文明需求。三是大力抓好医疗卫生防疫工作。继续加大医疗卫生方面投入力度,不断提升公共卫生和医疗服务能力和水平；全面落实上级部署要求，推动新冠疫苗全民接种工作，建立免疫屏障，守护百姓健康。四是抓好退役军人事务工作。继续围绕上级安排，持续做好服务退役军人工作，优抚、安置好退役军人，动员鼓励退役军人参与乡村振兴发展。五是深化发展新时代“枫桥经验”。结合镇情实际，总结漳北村广东省民主法治示范村可复制推广经验，继续在政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合发展方向创新完善社会治理，不断提高新形势下群众工作能力和水平，切实解决好涉及群众切身利益的突出问题，确保人民安居乐业，社会安定有序。

　　五、担当作为，增强机关作风建设，切实提升服务效能

　　一是加强学习培训。通过党委理论中心组学习、书记上党课、警示教育大会等，全面提升全镇干部的思想道德素质和业务能力，结合党史学习教育，把“我为群众办实事”实践活动贯穿全过程，努力为人民群众做好事、办实事、解难事，着力解决人民群众最关心、最急切、最期盼的问题，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。二是提升服务意识。一方面结合每周二下乡日，领导干部深入田间地头，督导检查各项中心工作落实情况，如农村房屋安全隐患排查整治、削坡建房风险整治、撂荒耕地复耕复种、农房管控和建筑外立面风貌提升、农村人居环境整治和综治信访等工作，协调解决工作中存在的问题，同时问需、问计、问效于民，收集第一手资料，及时反馈相关职能部门并全程跟进解决落实情况。另一方面进一步规范窗口服务管理，建立健全管理制度，创建“一站式管理、一条龙服务、一个窗口对外”模式，提高对外服务水平和服务质量。

　　各位代表，同志们！发展没有坦途，奋斗成就精彩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在各级人大及社会各界的监督支持下，凝聚全镇人民强大合力，以更高的标准和要求，以更大的勇气和魄力，以更加昂扬的斗志和饱满的热情，团结拼搏，赶超跨越，为建设宜居宜业宜游美丽幸福西河而努力奋斗！