第一季度经济运行分析
 
第一季度，我县经济运行平稳，但主要经济指标在全市排位反差较大。固定资产投资增速居第二，社零总额增速居第五，GDP增速居倒数第二，规上工业增加值和财政预算收入增速均居倒数第一。
一、工业拖累GDP增速
第一季度实现生产总值19.25亿元，同比增长5.2%，比全市增速6.2%低1个百分点，居全市倒数第二。分产业看，一产增长4.5%，高于全市增速0.1个百分点；二产增长-2.2%，低于全市增速10.8百分点，其中建筑业增长8.1%，高于全市增速4.4个百分点；三产增长9.8%，高于全市增速4.7个百分点，其中财政“八项支出”增长20.3%，高于全市增速11.9个百分点。建筑业和财政“八项支出”对第一季度GDP贡献率较高，而规上工业则成了拖累第一季度GDP增长的负面因素。
二、电力行业不景气制约规上工业发展
1-3月，规上工业总产值9.41亿元，实现工业增加值2.95亿元，同比负增长9.9%。分行业看，电力行业产值33703万元，比上年同期减少8726万元，负增长20.6%；陶瓷行业产值39150万元，比上年微增277万元，增长0.7%；其他行业产值21208万元，比上年同期大幅增加6759万元，增长46.8%。规上工业产值、增加值双双出现负增长，且排位全市倒数第一，是我县近十年来从未有过的情况，主要原因是电力行业生产不景气、水电火电产值均大幅下降所致。1-3月，火电产值29315万元，同比减少5784万元，负增长16.5%；水电产值4388万元，同比减少2942万元，负增长40.1%。电力行业产值约占全部规上工业总产值的三分之一，由于电力行业增加值率较高，其增加值约占全部规上工业增加值总量的一半左右。因此，尽管陶瓷行业总体略有增长，其它行业甚至还大幅增长，依然不能抵消电力负增长所形成的总量减少。
三、建筑业良好发展对GDP贡献较大
县委、县府积极发展总部经济，去年成功引进2家具有资质等级建筑企业落户大埔，对发展壮大我县建筑行业规模，拉动GDP增长具有重要意义。目前全县有资质等级建筑企业8家，其中二级资质3家，三级资质5家。1-3月完成总产值1.48亿元，同比增长137%，实现增加值9506万元，同比增长8.1%，拉动GDP增长0.3个百分点。在工业生产低迷的情况下，建筑业的良好发展势头，对于拉动GDP增长显得尤为重要。
四、农业产业结构不断优化
第一季度，蔬菜播种面积3.9万亩，同比增长2.6%，产量6万吨，增长4.7%；园林水果面积22.9万亩,同比增长2.2%，产量3621吨，增长6.4%；猪肉产量4727吨，增长3.2％；禽肉产量1329吨，增长2.9%。实现农林牧渔业增加值3.24亿元，增长4.7%。全县农业产业结构不断优化，蔬菜、水果种植面积和产量逐年提高，生猪、家禽产肉量不断增长，有效推动农林牧渔业平稳增长。
五、固定资产投资质量明显提高
1-3月，全县完成固定资产投资12.63亿元，同比增长15.5 %，其中完成房地产投资1.57亿元，同比减少66.2%，完成项目投资11.06亿元，同比增长75.9%。在项目投资中，工业投资2.76亿元，同比增长64.8%；工业技术改造投资1.14亿元，同比增长70.4%。相比较而言，工业投资和工业技改投资能更快更直接产生经济效益。1-3月，这两种投资增速分别高于固定资产投资增速49.3个百分点和54.9个百分点，说明我县固定资产投资质量正不断提高，对支撑今后经济发展具有重要意义。
六、公共财政预算收入基本持平
第一季度，公共财政预算收入完成1.71亿元，同比微增0.32%。其中税收部分完成1亿元，比去年同期减少5223万元，大幅下降34.25%，非税部分完成7061万元，同比增长295.74%。由此可见，公共财政预算收入勉强“飘红”，主要依靠非税收入支撑，可以用“举步维艰”来形容，同时也从税收的侧面反映出我县工业经济下滑的现状。支出总计10.5亿元，同比增长11.87%。
七、存在问题及建议
(一)粤电大埔发电厂严重不饱和生产。该厂装机容量120万千瓦，满负荷生产全年可发电105亿度。2017年实际发电仅32亿度，发电利用2669小时，饱和率仅30.47%，比2017年全国火电平均发电4166小时、饱和率47.55%，分别少1497小时和17.08个百分点，处于严重不饱和生产状态。据了解，粤电大埔发电厂装机设备比较先进，之所以发电少，主要是受制于配额限制。该厂是我县最大型工业企业，其生产形势好坏直接影响全县规上工业和GDP增速。该厂生产形势好，则可以带动全县工业和GDP较快增长，生产形势差，则影响全县工业和GDP减缓增长，甚至负增长。据此，建议有关部门积极帮助粤电大埔发电厂争取发电配额。
（二）投资项目开工率和入库率较低。至3月底，列入我县今年交通基础设施投资项目共26个，目前已完成立项18个，已开工11个，仍有8个项目还未立项，15个项目（含7个已立项）未开工建设。此外，已开工建设的中央城、山水城、奥园等较大宗房地产项目，受制于审批手续环节，迟迟未能办理“施工许可证”等证件，导致无法入库统计。开工率和入库率较低，将直接影响未来三个季度固定资产投资数据联网上报，从而拉低投资增速。因此，建议有关部门加强项目督查、指导、服务，尽快解决好投资项目开工和入库问题，做到应统尽统。