根据县委巡察工作统一部署，2024年4月3日至7月31日，县委第四巡察组对我会党组开展了巡察。9月3日，县委第四巡察组向我会党组反馈了巡察工作情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、以高度的政治觉悟和强烈的责任担当，切实抓紧抓好巡察整改工作

　　（一）迅速安排部署，统一思想认识。县委第四巡察组反馈意见后，县工商联党组迅速召开会党组专题会议，对巡察整改工作进行安排部署。会议强调，开展巡察，既是县委、县纪监委、县委巡察工作领导小组、县委巡察组对我会工作激励和鞭策，也是对我会领导班子和领导干部的关心与爱护。县委第四巡察组全面客观地反馈了对大埔县工商业联合会的巡察情况，实事求是地指出了单位在发展过程中存在的问题和不足。要求党组领导班子成员要高度重视、主动认领、照单全收，深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重要意义，切实增强政治责任感和使命感，把对问题整改的落实工作，当作一次加强党性锻炼，改进工作作风，检验工作成效的机会，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与，不折不扣地落实好各项整改任务，切实把巡察整改作为检验坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现。

　　（二）加强组织领导，落实工作责任。县工商联成立巡察整改工作领导小组，由会党组书记任组长，1名会党组成员、副主席任副组长，其他相关负责人为成员，领导小组下设办公室，负责巡察整改联络协调及日常工作。会党组先后2次召开专题会议进行研究部署，巡察整改工作领导小组2次召开整改推进会，听取相关责任部门和责任人的工作情况汇报，并研究解决整改过程中遇到的困难和问题。

　　（三）细化工作措施，扎实推进整改。按照“坚持目标导向、问题导向、成果导向”的原则，制订印发《中共大埔县工商业联合会党组关于落实十三届县委第六轮巡察反馈意见的整改方案》，对照巡察反馈的4个方面、13个问题，按照整改问题台账确定的整改措施，明确整改工作责任领导、责任部门、责任人员、整改时限，挂图作战，倒排工期，确保整改取得实效。巡察整改领导小组建立工作台账，建立并实施“台账式管理”和“销号式整改”制度，做到个性问题对号入座、落实到人；共性问题分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音。同时，坚持把落实整改与作风建设、队伍建设结合起来，做到一手抓问题整改，一手抓工作推进，“两手都抓，两手都硬”，切实把整改成果转化到位，确保巡察整改取得实效，真正把巡察工作的成果运用到推进实施高质量发展工作上来，以实际行动向县委交出一份合格的答卷。

　　（四）健全完善机制，务求取得实效。对照意见和建议的具体内容逐个细化整改方案，做到整改一个销号一个。在抓好集中整改的同时，举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准“症结”，建立长效制度，坚持标本兼治，切实把落实整改工作作为改进作风、推动高质量发展的具体体现。整改期间，县工商联党组建立完善了7项规章制度，进一步健全制度体系，堵塞制度漏洞，扎紧制度篱笆，强化制度约束，规范权力运行。

　　二、聚焦反馈问题，坚持对账销号，确保巡察整改工作落地见效

　　第一方面问题：学习贯彻习近平总书记对非公有制经济的重要论述不够深入，发挥桥梁纽带作用不充分。

　　（一）贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。

　　1.对““第一议题”制度落实不够到位，学习习近平总书记重要讲话有漏项”问题的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是通过对“第一议题”学习情况的全面梳理排查，汲取教训，切实加强对习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，特别是习近平总书记关于发展民营经济、坚持“两个毫不动摇”的重要讲话精神等的学习，确保全面学习到位、贯彻落实到位。

　　二是修订完善了《县工商联“第一议题”学习制度》，始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和二十届二中、三中全会及习近平总书记系列重要讲话重要指示精神作为首要政治任务，坚持学原文读原著、深入交流研讨，进一步加强党的政治建设，加强党员干部思想淬炼，真正达到学懂弄通做实的效果。

　　三是结合工商联工作职责和实际，对“第一议题”学习内容提出切合实际的贯彻意见，加以落实，真正达到融会贯通、学以致用的目的，切实将学习成果转化为全体党员干部的自觉行动和实现“两个健康”的持久动力。

　　（二）履行职责有差距。

　　2.对“未按《编制规定》做好非公有制企业的服务工作，服务对象局限于会员企业，对非会员企业情况不明，底数不清；深入会员企业实地调研少，未能及时掌握会员企业的基本情况”问题的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是立足工商联职责职能，充分发挥职能优势，在服务会员企业的基础上，加大全县民营经济发展的服务力度，确保服务全覆盖。

　　二是不断创新服务机制，建立完善民营企业信息台账，对企业的基本情况和提出的建议、诉求实行动态化管理，做到及时梳理汇总，逐一分析研判，精准协调解决。

　　三是修订完善了《县工商联（总商会）联系基层工作制度》，常态化深入调研，及时了解民营企业所需所求；倾听民营企业家的心声，为他们搭建交流互动、建言献策、实现发展的平台。

　　（三）服务意识有待加强。

　　3. 对“自收到县委、县政府2023年6月《印发<关于开展“3+5”服务专项行动助力民营经济高质量发展的实施方案>的通知》后极少带队到企业实地调研，收集企业的意见和建议”问题的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是认真履行“3+5”服务专项行动领导小组办公室职责，严格按工作流程落实服务工作。

　　二是认真履行联络服务工作队和客商服务专班职责，通过日常联络、一线走访等方式，真正沉下去和走出去，加强与民营企业、各地客商组织的沟通联系，及时收集企业有关发展的意见建议，畅通政企沟通渠道，协调解决企业反映的问题和困难，不断优化我县营商环境，创造条件引导客商、客才返埔投资创业。

　　（四）落实县委重点任务工作不够扎实。

　　4.对“《乡村振兴“万企兴万村”行动村企结对帮扶方案》仅发给会员企业未发给相关镇政府”问题的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是深入开展“万企兴万村”行动，积极与我县相关民营企业、乡镇政府和行政村沟通联系，全面了解掌握企情、镇情、村情，并发挥工商联职能优势，引导民营企业勇担社会责任，优化“一企一村”结对帮扶对接，努力实现最大效益化。

　　二是鼓励商（协）会、企业与乡镇、村集体和农户因地制宜、因村施策制定个性化帮扶途径，实现共赢。同时做好相关台账数据统计和动态监测，并联合相关职能部门对相关数据的录入工作进行指导。至目前，已促成12个商会、25家企业结对帮扶14个镇、25个村。

　　（五）意识形态阵地建设薄弱。

　　5.对“落实“一岗双责”不够到位；对本单位党员、干部开展意识形态工作教育培训不到位；意识形态分析研判机制不够健全”问题的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是认真落实意识形态工作责任制，压实党组主体责任和党组书记第一责任人、分管领导直接责任人以及其他班子成员“一岗双责”，领导班子成员已将意识形态工作列入民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。

　　二是积极组织党员干部学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话重要指示批示精神和党中央及省、市、县委有关文件精神，切实加强教育引导进一步增强干部职工的大局意识、责任意识、忧患意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，提升履职本领。

　　三是严格落实《意识形态领域舆情分析研判处置制度》《非公领域意识形态风险防范化解工作预案》，精准把握当前非公领域意识形态工作面临的新形势新任务新挑战，着力从源头上加强防范，及时掌握苗头性倾向性问题，强化分析研判、管控处置，确保非公领域意识形态风险防控工作取得实效。

　　第二方面问题：贯彻落实全面从严治党有差距，重点领域存在廉政风险。

　　（一）“三重一大”制度落实不到位。

　　6. 对““三重一大”决策制度脱离实际；以“一致同意”代替逐一表态”问题的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是已修订完善《县工商联“三重一大”事项集体决策制度》，将大额度资金使用中的单项大额资金支出金额由3万元（含）以上调整为0.5万元（含）以上，建立健全切合工商联工作实际的制度规定，真正使制度落地落实。

　　二是严格“三重一大”事项集体决策程序，充分发扬民主，执行参会人员逐一发言表态，主要负责同志最后表态的原则，同时规范会议记录，及时纠正以“一致同意”代替逐一表态现象。

　　（二）执行财经制度不规范。

　　7.对“经费使用不规范；财务审核不规范；报销附件不齐”问题的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是利用开展2024年度党风廉政建设责任制考核工作的机会，加强廉洁教育，树牢责任意识、廉洁意识和风险意识，做到防微杜渐、警钟长鸣。

　　二是修订完善了《县工商联财务管理制度》，加强财务收支审核审批把关，杜绝不合规、不合理开支。

　　三是积极参加县财政局组织的各类培训班，加强对财务人员的学习培训，提高业务能力和领导的管理水平，严肃财经纪律。

　　四是建立规范机关办公用品出入库和领用制度，加强办公用品的管理和监督，确保物品的合理使用和及时补充，防止浪费。

　　五是2024年9月20日会党组书记及时对单位财务负责人和财务人员开展提醒谈话，对其进行严肃批评教育，责令其深刻反思，限期改正。

　　（三）固定资产管理不够规范。

　　8.对“未严格执行固定资产“一物一卡”制度，固定资产均未粘贴标识卡，且固定资产存在漏登记现象”问题的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是积极参加县财政局组织的关于固定资产管理的相关规定和固定资产管理系统操作流程，规范固定资产登记管理，杜绝固定资产流失。

　　二是举一反三，对本单位固定资产进行全面清理登记，详细核对资产的帐、实价值，保证账实相符，并严格执行固定资产“一物一卡”制度，已对单位固定资产粘贴标识卡，载明固定资产相关信息。

　　三是2024年9月20日会党组书记及时对单位财务负责人和财务人员开展提醒谈话，对其进行严肃批评教育，责令其深刻反思，限期改正。

　　第三方面问题：贯彻落实党的建设总要求不到位，队伍建设存在薄弱环节。

　　（一）党的领导作用弱化。

　　9.对“党组发挥党的领导作用不够，对总商会执行委员会、常务委员会、主席办公会等工作指导不到位；对直属商会、基层商会管理指导不足，未充分发挥桥梁和纽带作用，直属商会水电商会、建筑商会和房地产商会等3个商会未登记注册，未指导总商会建立乡镇商会组织等；2021年8月份总商会设立专账以来，未对总商会的财务支出进行监督，部分总商会的财务支出缺少经办人、证明人等”问题的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是充分发挥会党组的领导核心作用，指导总商会执行委员会、常务委员会、主席办公会严格执行《中华全国工商业联合会章程》各项规定，召开代表大会、执行委员会全体会议、常务委员会会议、主席会，讨论决定和执行各项决议、工作安排。

　　二是充分发挥桥梁纽带和管理助手作用，加大对直属商（协）会的指导力度，协助直属商（协）会解决登记注册、会务管理等问题。提升工商联（总商会）的基层组织建设水平，在充分调研的基础上，与乡镇党委政府配合，争取在条件较成熟的乡镇，成立乡镇商会、青年商会组织，逐步提高覆盖率。

　　三是指导总商会修订完善财务管理制度，严格执行总商会财务收支审批流程，并组织开展内部培训，提高财务人员的业务能力，严把收支管理关，避免廉政风险的产生。

　　（二）党内组织生活不规范。

　　10.对“民主生活会和组织生活会不够严肃，2021年至2023年度个别领导的民主生活会检视剖析材料3年来均雷同；2021年至2023年度召开的组织生活会未将支部查摆出的问题形成问题清单逐一制定整改措施”问题的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是利用召开党组会议、支委会、支部会等机会，加强会党员领导干部政治思想教育，提升党性修养和思想政治素质，从思想上重视党的组织生活制度，认真撰写和把关民主生活会相关材料，不断提高民主生活会的质量，使民主生活会真正达到沟通思想，消除矛盾，增强团结，提高素质的目的。

　　二是严格执行组织生活制度，严守组织生活会程序步骤，在开展批评和自我批评的基础上，认真梳理查摆出的问题，制定整改措施，列出整改清单，明确整改承诺，切实在“改”上下功夫，做好组织生活会的“后半篇文章”。

　　三是2024年9月19日会党组书记及时对机关办公室负责人和机关党支部组织委员开展提醒谈话，对其进行严肃批评教育，责令其深刻反思，限期改正。

　　（三）干部任免事项不规范。

　　11.对“2021年1月李某职级晋升为三级主任科员时缺少分析研判和动议程序；2021年1月26日讨论李某为三级主任科员考察对象人选的党组会和确定其晋升为三级主任科员的党组会，均出现了主要负责人首先表态的情况”问题的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是积极参加县委组织部组织的各类培训班，加强机关组织人事干部的业务培训，认真学习和执行干部任免的有关规定，严把程序关，杜绝研究讨论干部任免事项不规范的现象再次发生。

　　二是加强《中共中央组织部关于印发<党委（党组）讨论决定干部任免事项守则>的通知》(中组发〔2016〕29号)文件精神的学习贯彻，规范会党组研究讨论干部任免事项会议流程，并规范会议记录。

　　三是2024年9月19日会党组书记及时对机关办公室负责人和组织人事干事开展提醒谈话，对其进行严肃批评教育，责令其深刻反思，限期改正。

　　（四）落实日常谈话工作不够到位。

　　12.对“在开展日常沟通谈话时未严格按《关于在全县干部中深入开展谈心谈话活动工作实施方案》（埔组通〔2022〕9号）文件要求，做到分级负责、逐个面谈、全面覆盖”问题的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是认真贯彻落实《关于在全县干部中深入开展谈心谈话活动工作实施方案》（埔组通〔2022〕29号）文件要求，认真谋划本单位谈心谈话工作方案。

　　二是已按照分级负责、逐个面谈、全面覆盖的原则，认真开展日常沟通谈话，适时开展职务调整谈话和其他专题谈话等，切实加强干部队伍的思想政治建设，激发干部队伍活力。

　　第四方面问题：对上一轮巡察整改的成果运用落实不够到位。

　　（一）上一轮巡察整改不够到位。

　　13.对“未建立会员档案；未严格执行退会制度”问题的整改进展情况。

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：

　　一是贯彻落实《县工商联（总商会）会员管理办法》，严把会员入会审核关，严守会员入会程序关，并建立会员详细档案资料。

　　二是严格落实《县工商联（总商会）会员管理办法》第七章关于退会的有关规定，严肃会员退会管理。

　　三、注重标本兼治，深化整改成果，奋力谱写工商联工作新篇章

　　经过6个月的集中整改，我会党组巡察整改落实工作取得了明显成效。但我们清醒认识到，目前取得的成效只是初步的，还有不少需要重视和需要解决的问题。下一步，我会将进一步增强巡察整改的责任感和使命感，继续坚持高标准、严要求，切实运用和巩固好巡察反馈问题整改成果，做好巡察整改“后半篇文章”，切实将巡察成果转化为加快实现我县“两个健康”和大埔老区苏区全面振兴的持久动能。

　　（一）强化政治意识，扛牢整改责任。县工商联党组要继续把抓好巡察整改作为重大政治任务，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实增强整改提高的责任感和紧迫感，主动扛起整改落实的政治责任，全力以赴做好巡察整改“后半篇文章”。要强化全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设责任制和“一把手”的第一责任，突出以上率下，进一步加强对巡察整改成果的巩固和深化，始终把深化整改摆上重要位置，对取得阶段性成果的整改问题，认真跟踪问效，防止出现反弹，对需要不断深化的突出问题，发扬钉钉子精神，持续用力，不达目的决不收兵，久久为功，持续深入推进巡察整改，确保巡察反馈问题的整改落实工作取得实效。

　　（二）持续抓好整改，确保措施落实。县工商联党组要始终坚持目标不变、力度不减，紧扣县委第四巡察组巡察反馈意见，持续推进整改工作，将集中整改转为常态整改，对已完成的整改问题，适时组织“回头看”，对整改效果不佳的深入分析原因，精准施策、靶向治疗，坚决防止问题反弹、回潮，切实巩固整改成果,转变工作作风，提升工作效能，推动事业高质量发展。

　　（三）着力建章立制，构建长效机制。对集中整改阶段已经建立完善的各项制度机制，坚决抓好落实，确保真正发挥治本作用。对不适应新形势新任务新要求的现行制度机制，进一步加以改进、完善和优化。对在推进长效整改工作中还需进一步建立完善的制度机制，抓紧时间建立完善，努力织牢织密制度的笼子，彻底堵塞滋生问题的漏洞。同时切实强化制度执行力，加强对制度执行情况的监督检查，及时纠正、严肃处理违反制度机制的行为，维护制度的严肃性和权威性。

　　（四）巩固拓展成果，推进改革发展。县工商联党组要把抓好巡察整改工作与贯彻落实上级决策部署结合起来，与工商联当前工作和改革发展结合起来，把此次巡察整改作为推进工商联改革发展的重要契机和动力，进一步找准制约工商联改革发展的各类问题症结，破解制约改革发展的难题，运用好巡察整改成果，全面完成各项目标任务，以风雨无阻的心态、风雨兼程的状态，进一步推动工商联全面深化改革，使工商联真正成为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，政府管理非公有制经济的助手，教育引导民营企业家坚定理想信念，始终听党话、跟党走，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的表率和践行亲清新型政商关系的典范，加快实现“两个健康”，助力大埔全面振兴，共同谱写中国式现代化大埔篇章。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：5523350；邮政地址：大埔县湖寮镇府前路31号；电子邮箱：dabugsl@163.com。