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大埔县三河坝战役纪念园管理处关于巡察整改阶段性进展情况的通报
来源:大埔县三河坝战役纪念园管理处  时间:2026-03-25 15:15:14  浏览次数:-
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  根据县委巡察工作统一部署,2025年3月17日至2025年6月30日,县委第一巡察组对县我单位开展了巡察。8月5日,县委第一巡察组向我单位反馈了巡察工作情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

  一、强化政治自觉、压实责任担当,切实把巡察整改工作抓细抓实

  (一)强化组织领导。为确保巡察整改工作有序推进,管理处成立巡察整改工作领导小组,由支部书记、主任任组长,班子成员任副组长,各股室和下属旅游公司负责人为成员组成。多次召开会议,研究讨论和推进整改工作,确保巡察整改工作落到实处。

  (二)压实整改责任。巡察组反馈意见后,管理处按照巡察要求,制定了《大埔县三河坝战役纪念园管理处关于落实十三届县委第八轮巡察反馈意见的整改方案》,并将21项整改任务落实到相关责任领导、部门和人员,明确了整改责任和措施、时限等,并列出了具体的整改任务清单,保证整改工作有条不紊进行。

  (三)推动整改落实。管理处领导班子成员和各股室、下属旅游公司按照职责和分工对巡察反馈存在的问题各自认领,做到反馈问题件件有人抓、事事有人管,确保巡察整改工作到位并取得成效。

  (四)完善制度建设。县委第一巡察组进驻以来,先后组织相关人员重新修订或制定了相关制度。共重新修订或制定了《三河坝战役纪念园管理处公务接待管理制度》《三河坝战役纪念园管理处财务管理制度》《三河坝战役纪念园管理处公务卡管理制度》《三河坝战役纪念园管理处展陈品管理制度》等13项制度。逐步形成了用制度管人管事的长效工作机制。

  二、坚持对账销号,确保巡察整改工作取得实效

  第一方面问题:上一轮巡察整改落实情况

  上一轮巡察整改情况

  1.对“上一轮巡察发现问题整改不到位。”的整改进展情况。

  整改状态:已完成,长期坚持。

  整改过程:

  一是重新修订《三河坝战役纪念园管理处公务接待管理制度》,并经班子会议审议通过;

  二是组织全体领导干部学习《大埔县党政机关国内公务接待管理实施意见》《关于对县委巡察发现共性问题开展自查自纠的通知》《三河坝战役纪念园管理处公务接待管理制度》等文件;

  三是开展自查自纠,重新修订了《三河坝战役纪念园管理处财务管理制度》《三河坝战役纪念园管理处公务用车管理制度》,并经班子会议审议通过;组织财务人员认真学习相关财务制度;详细核查并确认多付税款,并完成税费追缴工作。

  2. 对“县审计局审计发现问题整改不彻底。”的整改进展情况。

  整改状态:已完成,长期坚持。

  整改过程:

  一是组织财务人员学习了《事业单位财务规则》(财政部令第108号),明确了固定资产的定义、分类、登记、盘点及处置程序。同时,学习了《政府会计制度主要业务与事项账务处理事务详解》。

  二是严格履行资产处置程序,依规完成两棵凤凰树资产处置报批工作,经县财政部门审批通过后,我单位已按规定完成账务核销。

  三是持续加强固定资产日常监督管理,定期组织开展固定资产全面清查盘点,对清查中发现已达报废状态的资产,及时按规定程序履行处置手续。

  第二方面问题:巡察发现的主要问题

  贯彻执行上级决策部署不够有力,落实红色资源保护利用有差距

  3.对“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。”的整改进展情况。

  整改状态:已完成,长期坚持。

  整改过程:

  一是在班子会议和全体干部会议上学习习近平总书记关于革命文物保护利用的重要讲话和指示精神,并结合管理处工作实际,提出贯彻落实意见。

  二是制定了《三河坝战役纪念园管理处展陈品管理制度》,对接收自民政部门的展陈品进行造册登记,明确专人负责管理;同时,对采购的纪念馆展陈品,完成了固定资产的补充登记工作。

  三是已全部完成学习教育查摆问题的闭环整改销号;通过问卷调查方式开展开门教育,广泛征求来园群众意见建议,切实落细落实开门教育。

  4.对“三河坝战役党史研究工作存欠缺。”的整改进展情况。

  整改状态:已完成,长期坚持。

  整改过程:

  一是制定了党史研究人员培训计划,对党史研究人员进行培训。组织党史研究股、宣传讲解股干部,在园区红色微讲堂专题学习红色历史内容,并召开专题研讨会开展交流研讨;到三河镇中心小学指导小小讲解员演讲比赛,让学生了解三河坝战役历史,讲好红色故事,弘扬革命精神。

  二是建立“党史研究+宣传讲解”协同工作机制,推动党史研究股与宣传讲解股联动协作,将宣传讲解股干部纳入党史研究队伍,进一步充实党史研究工作力量,并召开会议研讨三河坝战役相关党史问题。

  三是组织业务骨干先后赴多地革命遗址、纪念场馆开展学习调研,通过查阅史料、购置书籍、搜集文献、交流研讨等方式,稳步推进三河坝战役相关史料收集工作。先后向县级文史刊物投稿2篇、市级社科期刊投稿2篇。

  四是通过民间收集,收集到《纪念册》和肩章,多次联系烈士后人争取烈士后人捐赠,后续将继续通过民间收集,争取烈士后人捐赠,到相关场馆复制收集展陈品。

  5.对“资源整合开发利用效果有差距。”的整改进展情况。

  整改状态:已完成,长期坚持。

  整改过程:

  一是新招聘讲解员已入职,讲解员队伍力量得到进一步充实,这一举措既有效提升了4A级景区的服务功能与专业水准,也为景区知名度的持续扩大提供了有力支撑。

  二是组织三河坝战役纪念园管理处的讲解员参加全国红领巾巡讲团培训、推荐讲解员参加广东省第三届英烈讲解员比赛,讲解员在培训与比赛中主要讲述三河坝战役历史、革命烈士故事,面向全国、全省各行业宣传推介,提高三河坝战役纪念园知名度。

  三是参与指导三河坝八一红军小学小小红色讲解员初赛,参与指导三河镇中心小学小小讲解员比赛,在中小学生中传承红色基因,铭记三河坝战役的历史,弘扬革命精神,扩大知名度。

  四是已在展馆内设置好关于三河坝战役的线上云观展卡片,游客可以扫码观看优秀影视作品,向游客更多的介绍三河坝战役相关的内容。通过多种途径宣传疗休养项目,在游客服务中心设置宣传点,针对来园参观的含技术工人的单位宣传疗休养项目;加强与县总工会等单位的沟通交流,宣传工会疗休养项目。

  五是与三河镇卫生院签订好医疗救护补充协议:在重大节假日期间三河镇卫生院专门响应纪念园园区内的游客旅游期间突发疾病、意外伤害、急救等紧急情况下的医疗救护及危重病人转运服务,保障游客生命财产安全。

  6.对“推动县重点项目工程进度缓慢。”的整改进展情况。

  整改状态:基本完成,长期坚持。

  整改过程:

  一是在全体干部会议上组织全体领导干部学习《大埔县2025年重点项目工作目标责任制实施方案》(埔办明电〔2025〕14号)文件,明确2025年重点项目工作目标,并在班子会议上强调分管领导要继续加强与三河镇等相关单位的沟通协调,力争按计划完成重点项目建设;

  二是完成了纪念碑山体护坡修护项目步道路塑胶重新铺设,并将项目结算审核资料送财政局投资审核中心审核;

  三是先后与市、县委党史研究室会商连廊假山文字内容并达成一致意见,后发函征求县委宣传部、县委党史研究室、县退役军人事务局意见,经多部门联合审核,综合各方反馈确定文字内容,着手雕刻工作;

  四是为保障红色文化广场项目顺利施工,7月起报请分管县领导牵头召开多次专题会议。11月,经县领导牵头召开专题会议研究,优化调整工程实施内容。我单位随即挂图作战、全力攻坚,力争按计划完工。

  7.对“‘三重一大’制度执行不到位。”的整改进展情况。

  整改状态:已完成,长期坚持。

  整改过程:

  一是重新修订《三河坝战役纪念园管理处“三重一大”议事决策制度》,并在班子会议“三重一大”审议通过并施行,明确了参与“三重一大”决策的为单位领导班子,细化了决策程序;

  二是在全体干部会议上组织全体领导班子学习《大埔县人民政府“三重一大”事项行政决策实施细则》和《三河坝战役纪念园管理处“三重一大”议事决策制度》,明确参与决策成员、“三重一大”的主要内容及决策程序,严格制度落实;

  三是由主要领导对相关人员进行提醒谈话,避免以后再次出现实际工作与集体决定不一致的情况。

  8.对“意识形态工作不够到位。”的整改进展情况。

  整改状态:已完成,长期坚持。

  整改过程:

  一是持续利用理论学习中心组、班子会议等平台组织班子成员学习习近平总书记关于意识形态工作相关的重要论述、党的创新理论等;

  二是在主任办公会上共开展了2次研究部署意识形态工作,并成立了管理处意识形态、网络意识形态和网络安全工作领导小组;

  三是制定了《三河坝战役纪念园管理处网络安全和网络数据安全事件应急预案》,重新调整领导班子分工,明确了分管领导,并将分工文件抄送县委宣传部;

  四是召开了4次意识形态工作会议,分析研判了意识形态领域存在的问题;

  五是梳理管理处的制度汇编,重新制定和修订了13项制度,已完成对原制度汇编中存在名词表述错误、学习指导思想与新形势新时代不符等问题的内容进行修订。

  (二)落实党风廉政建设工作有差距,内部管理制度执行不到位

  9. 对“党风廉政主体责任存在薄弱环节。”的整改进展情况。

  整改状态:已完成,长期坚持。

  整改过程:

  一是重新修订了管理处《廉政风险防控工作实施方案》,管理处主任为全体党员讲授廉政党课;

  二是今年管理处组织单位内部各部门对廉政风险点开展了排查,并制定了相应的防控措施;通过制定并落实防控措施堵塞廉政风险点;并根据工作实际,调整了党风廉政工作领导小组,由班子成员为正副组长,各股室和下属旅游公司负责人为成员,落实防控措施,并常态化开展廉政风险点排查,及时调整和完善防控措施。

  三是严格按照《关于进一步规范党员领导干部开展党内谈话工作的通知》文件要求,落实管理处领导班子之间和有苗头性问题的中层干部、新提拔干部、财务、人事管理等关键岗位工作人员的提醒谈话,并加强对提醒谈话登记表的分类归档工作。

  10.对“档案管理不严格。”的整改进展情况。

  整改状态:已完成,长期坚持。

  整改过程:

  一是重新修订《三河坝战役纪念园管理处公文处理实施细则》《三河坝战役纪念园管理处涉密文件管理制度》,并在班子会议“三重一大”审议通过并施行,严格执行发文归档要求,并将签发稿纸和发文原件按年份、文号进行归档保存;

  二是召开全体干部会议,学习《中华人民共和国保守国家秘密法》;由分管领导组织综合协调股全体干部认真学习《公文处理实施细则》并重点强调了文件归档和保存工作。

  三是加强密件管理,单位所有密件均由保密员统一存放至专用保密柜,由其全程负责保管,并定期对所保管的涉密文件进行清查、核对,密件的收件、传阅和保管等均按照涉密文件管理制度执行,未再出现密件遗失的情况。

  11.对“财务管理不规范。”的整改进展情况。

  整改状态:已完成

  整改过程:

  一是在组织财务人员学习相关财务管理的法律法规及相关制度;

  二是2024年度支付OA系统服务费发票及相关加班误餐费明细表已按规定附入会计凭证。在后续工作中强化会计核算工作,同时完善审核监督机制,规范会计科目使用,严格执行各项核算规则,确保支出准确、完整地归集至对应科目,杜绝科目误用、分类错误及遗漏情况。

  12.对“违规发放讲解绩效。”的整改进展情况。

  整改状态:已完成,长期坚持。

  整改过程:

  一是在全体干部会议上组织学习规范津补贴相关文件精神。

  二是相关在编讲解员已将违规发放讲解绩效退回大埔县三河坝纪念园旅游服务有限公司。

  13.对“固定资产管理不规范。”的整改进展情况。

  整改状态:已完成,长期坚持。

  整改过程:

  一是制定了《三河坝战役纪念园管理处展陈品管理制度》,并对接收自民政部门展陈品进行造册登记,对购置的展陈品进行了固定资产补录;

  二是制定了《三河坝战役纪念园管理处展陈品管理制度》,对接收自民政部门的展陈品实施造册登记,由专人负责管理;同时,对采购的纪念馆展陈品,完成了固定资产的补充登记工作。

  三是已按《固定资产等资产基础分类与代码》(GB/T 14885-2023)国家标准要求,调整财务账中“信息化设备(新)”“办公设备(新)”等资产分类及原值,现已实现与广东省行政事业性国有资产管理系统数据一致;

  四是管理处对固定资产开展了全面自查工作,针对所有与旅游公司混用的资产,均签订了借用协议。

  14.对“公务用车管理不规范。”的整改进展情况。

  整改状态:已完成,长期坚持。

  整改过程:

  一是重新修订了《三河坝战役纪念园管理处公务用车管理制度》,并组织全体干部学习本制度。

  二是严格执行“先申请、后审批、再用车”的派车流程,由用车人在系统提出用车申请,并填写用车时间、出发地、目的地、用车是由等信息,经审核人审核通过后再用车。

  三是已将2024年度未录入的高速通行费用补录入公务用车管理系统。

  四是由分管领导对负责公务用车管理系统的干部进行提醒谈话。

  15.对“执行公务卡制度不到位。”的整改进展情况。

  整改状态:已完成,长期坚持。

  整改过程:

  一是制定了《三河坝战役纪念园管理处公务卡管理制度》,管理处全体领导干部均已办理公务卡;

  二是新制度明确了公务卡结算范围,并组织全体干部学习本制度。

  16.对“执行政府采购制度不严格。”的整改进展情况。

  整改状态:已完成,长期坚持。

  整改过程:

  一是召开全体干部会议,学习《广东政府采购智慧云平台电子卖场集采馆(集采商城)2023年计划品目对照表》、《广东政府采购智慧云平台电子卖场集采馆(定点集市)2023年计划品目对照表》等文件精神;

  二是后续单位所有需要采购的物品,均先对照目录,确定是否属于政府采购物品,严格落实政府采购制度,做到“应采尽采”。

  17.对“下属公司监督和财务指导不够扎实。”的整改进展情况。

  整改状态:已完成,长期坚持。

  整改过程:

  一是重新修订《大埔县三河坝纪念园旅游服务有限责任公司财务管理制度》,并在公司董事会审议通过并施行;

  二是制定《大埔县三河坝纪念园旅游服务有限责任公司现金管理制度》,并在公司董事会审议通过并施行;

  三是调整岗位分工,公司董事会重新任命公司出纳人员,将董事长从财务经办岗分离,并将岗位调整情况报管理处备案;

  四是在新修订的《财务管理制度》中明确采购职责划分:商品采购由售货员兼任采购员,办公用品等零星采购由使用人提出,经董事长批准后,可由出纳员或指定董事会成员执行采购;

  五是在新修订的《财务管理制度》和《现金管理制度》,严格费用报销支出审核流程,财务人员在费用报销时逐一核对附件和相关经办人员签名,缺少附件或签名的当场退回,按照“谁经办、谁负责”原则,要求经办人提交完整材料后方可审批;

  六是在新制度的《现金管理制度》中规范现金管理,严格实行收支两条线,所有现金收入必须全额缴存银行,所有支出通过银行结算支付,严禁以收抵支、直接坐支现金。并已停止使用个人微信收款码并全面规范使用旅游公司收款码收款。

  18.对“讲解员队伍建设存在差距。”的整改进展情况。

  整改状态:已完成,长期坚持。

  整改过程:

  一是管理处制定了园区讲解员2026年度素质提升计划,邀请党史研究部门、党校老师对讲解员进行党史知识培训、外出到其他场馆学习、交流等,提高讲解员专业素质。

  二是为提高讲解队伍素质,管理处于2025年8月27日邀请县博物馆馆长对讲解员进行理论课培训以及讲解技能指导;通过组织讲解员参加大埔县旅游讲解员培训班、广东省第三届英烈讲解员培训及比赛,组织讲解员学习关于三河坝分兵后主力部队行进路线、潮汕七日红、大埔烈士卓庆坚、汤坑战役等内容并召开研讨会等方式提升讲解员专业技能。

  三是由老讲解员发挥“传帮带”作用,加强对新进讲解员的培养指导,由老讲解员对新入职讲解员进行现场讲解技能指导。

  四是2025年新招聘讲解员已入职,讲解员队伍力量得到进一步充实,已能满足日常讲解需求。

  五是引导讲解员主动获取相关资格证书,经与县人社等相关部门沟通过后,园区讲解员可以参照省文旅厅(文物博物专业)职称评审相关制度参加助理馆员职称评审,已完成职称评审系统主管单位及人事管理单位账户开通工作,并组织符合条件的讲解员通过该系统申报职称评审。

  19.对“工程项目管理混乱。”的整改进展情况。

  整改状态:已完成,长期坚持。

  整改过程:

  一是已对关键要素缺失的档案实施全面核查,并完成补充工作,以确保档案内容的完整性。

  二是委托有资质的公司对三河坝红色教育基地提升改造工程的工程量进行复核,并由其出具《工程量复核报告》。并与施工方签订《协议书》,约定施工方退还多收工程款。施工方已于整改期内全额退回多收工程款。

  三是经详细核查并确认多付税款,并已完成税费追缴工作。

  (三)基层党建工作弱化,党内组织生活不严肃。

  20. 对“基层党组织建设不够有力。”的整改进展情况。

  整改状态:已完成,长期坚持。

  整改过程:

  一是在党支部会议上加强对《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(第一至三章:第一至十一条)《中国共产党党员教育管理工作条例》(第一至四章: 第一至二十三条)等党建工作相关文件的学习,召开了2次党建工作专题会议;

  二是已及时更新了党建工作计划和查摆问题,并通过邀请党校老师讲课、组织开展党日活动、观看抗战胜利80周年纪念活动等方式落实查摆的“党支部组织生活方式相对单一”问题的整改;

  三是已修订《公司章程》,将党建工作要求写入章程“总则”及“组织机构”章节,确保党组织参与重大决策有章可循。

  对“民主生活会不严肃。”的整改进展情况。

  整改状态:已完成,长期坚持。

  整改过程:

  一是重新修订《三河坝战役纪念园管理处民主生活会实施细则》,并在班子会议“三重一大”审议通过并施行;

  二是在班子会议上组织领导班子成员学习《县以上党和国家机关党员干部民主生活会若干规定》精神;

  三是按要求落实领导班子民主生活会会前学习研讨、广泛征求意见、谈心谈话、专题部署落实等各项准备工作。

  三、注重标本兼治,不断巩固拓展巡察整改成果

  经过六个月的集中整改,我单位巡察整改工作取得阶段性成效,但也清醒认识到,当前整改成果仍处于初步阶段,部分深层次问题尚未完全解决,后续巩固提升任务依然艰巨。下一步,我们将严格对标县委巡察办工作要求,始终坚持党的全面领导,以全面从严治党为主线,通过更精准、更有力的举措,持续健全工作机制、加大制度执行力度,确保巡察反馈问题“条条有整改、件件有着落”,切实巩固拓展整改成效。

  提高政治站位,筑牢思想根基。以此次县委巡察为重要契机,持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终将党的建设贯穿管理处各项事业发展全过程,严格落实全面从严治党政治责任,常态化开展中央八项规定精神学习教育,充分发挥党支部战斗堡垒作用与党员先锋模范作用,以思想自觉引领行动自觉。

  强化整改举措,压实攻坚责任。严格对照整改方案既定目标,持之以恒推进整改落实,做到标准不降低、力度不减弱。对已完成整改的问题,及时建立“回头看”机制,通过制度固化整改成果,坚决防范问题反弹回潮;对取得初步成效但未彻底整改的问题,由责任领导持续跟踪,细化进度节点,确保尽快清零;对需长期坚持的整改任务,纳入日常工作重点,建立“边整改、边总结、边优化”的长效推进模式,持续深化整改成效。

  巩固整改成果,健全制度体系。聚焦巡察反馈问题背后的制度漏洞,以“标本兼治”为目标推进制度建设;对整改过程中已建立的制度,细化执行细则、明确责任主体,确保落地见效;对尚未完善的制度,结合工作实际查漏补缺,加快修订完善,形成覆盖全面、衔接顺畅的制度体系。同时,注重整改成果的转化运用,将整改成效与全面从严治党、管理处工作高质量发展深度融合,以制度刚性保障工作长效提升。

  (四)强化日常监督,推动常态长效。将巡察整改监督纳入日常工作重点,加强对整改工作的督促检查,确保各项整改措施得到有效落实;同时,加强干部职工纪律规矩教育,通过案例学习、警示教育等方式,强化思想认识,从源头上防范同类问题发生,推动巡察整改常态化、长效化。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:5595234;邮政地址:大埔县湖寮镇连心路2号五楼;电子邮箱:shbjnyglc@163.com。

  大埔县三河坝战役纪念园管理处

  2026年3月24日