应急管理关乎人民群众生命财产安全，关乎改革发展稳定大局。国务院日前印发《现代化应急体系建设“十五五”规划》，对“十五五”时期安全生产、防灾减灾救灾等工作作出部署。

　　规划提出，到2030年，我国应急管理体系和能力现代化建设取得明显进展，以事前预防为主的治理模式有效建立，集中统一、高效权威的中国特色应急管理体制更加完善，大安全大应急框架下应急指挥机制更加健全，重特大突发事件处置保障能力和基层应急能力显著增强，应急管理法治化、科学化、智能化水平大幅提高，安全生产、防灾减灾救灾形势持续稳定。

　　规划提出，要突出风险源头管控，加快治理模式向事前预防转型。业内人士认为，各地各有关部门要深入推动安全隐患排查整治，质量监管、风险管控等每个环节都要以更大力度、更有效措施，将隐患扼杀在萌芽之时、成灾之前，持续筑牢安全生产人民防线。

　　基层是灾害发生时最早接触和应对的层级。加强基层应急能力建设，是守牢安全底线的关键。规划提出，要夯实基层应急基础，提高全社会防灾避险能力。相关部门负责人表示，要坚持预防为主、防消结合，分级负责、属地为主，健全完善基层消防安全治理机制，广泛宣传普及消防安全知识，针对重点人群常态化开展应急疏散演练，提升公众风险防范意识和自救互救能力。