大埔县人民政府办公室文件

埔府办〔2010〕6号

关于印发大埔县春运工作应急预案的通知

各镇人民政府、丰溪林场，县有关单位：

《大埔县春运工作应急预案》业经县人民政府同意，现印发给你们，希认真贯彻执行。

                             大埔县人民政府办公室

                                  二○一○年一月十九日

大埔县春运工作应急预案

为及时应对春运期间可能出现的各类突发事件，确保旅客运输安全、有序、高效地进行，维护我县社会稳定，根据国家、省、市春运工作要求，结合本县实际，特制定《大埔县春运工作应急预案》（以下简称《应急预案》）。

一、组织机构

成立县春运应急工作领导小组，组长由县政府分管副县长担任，成员由县春运工作领导小组成员单位负责人组成，领导小组办公室设在县交通局，办公室主任由县春运办主任兼任，负责春运应急工作的组织领导、统筹协调。

二、主要职责

（一）县春运应急工作领导小组：负责春运工作应急预案的制定和应急工作的组织领导，及时向县春运工作领导小组和县政府应急办报送信息，协调组织滞留人员的安置和救助工作。

（二）县交通局：严格管理汽车客运站及道路客运秩序，及时掌握各汽车客运站动态并及时向县春运应急工作领导小组报告；在实施《应急预案》的情况下，及时调配公路应急运力，做好旅客的疏运和应急物资的运输工作。

（三）县公安局：负责维护各客运站区域的治安秩序、交通秩序，组织警力确保旅客进出客运站通道畅通和旅客生命财产安全，特别是做好防爆、防火等突发事件的应急处置工作；负责客运站及周边道路的交通疏导，管制进出站各种车辆，严厉打击车匪路霸、扰乱治安及交通秩序行为；在接到实施《应急预案》指令时，要及时增派警力迅速到达指定区域，强力维护社会秩序。

（四）县安监局：负责向上级安全生产监督管理部门汇报事故情况和救援情况；发生危险化学品事故时，紧急协调相关单位和人员进行处置，开展事故调查和处理工作。

（五）县卫生局：在春运期间准备好医疗救护应急力量；在接到实施《应急预案》的指令时，及时增派医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点，抢救客运站伤病人员；安排医疗单位做好伤员救护工作；做好突发公共事件的预防和救治工作。

（六）县民政局：负责春运突发事件所需应急物资的储备和滞留旅客的安抚救济工作。

（七）汽车客运站：发生重大事件时，第一时间上报县春运应急办，随时报告事件动态；全力维护客运站场秩序，引导救援工作有序开展。

三、应急响应

（一）因恶劣天气或其他原因导致旅客大量滞留，客运站、火车站等客源聚集地（以下简称客运站）正常秩序出现混乱时，采取以下应急措施：

1、旅客滞留人数少于100人。

（1）客运站应立即向县春运应急办报告，并立即实施本单位应急预案。县春运应急办加强24小时值班，领导小组各成员单位负责人随时待命。

（2）客运站开通广播，说明旅客滞留原因和运力调配情况，稳定旅客情绪，给需要退票的旅客及时办理退票手续，为继续留守的旅客妥善协助安排食宿。

2、旅客滞留人数超过100人少于300人。

（1）县春运办立即向县政府应急办报告，并立即实施本辖区应急预案。县春运应急办加强24小时值班，并定时向县政府应急办通报情况，领导小组各成员单位负责人随时待命。

（2）县春运办组织力量指挥旅客向指定场所疏散。

（3）县公安交警部门负责维护现场秩序，对车站周边地区及各进出道路实行交通管制，实施办法由县公安交警大队制定。

（4）县春运应急办负责调配公路应急运力，紧急疏运滞留旅客。

（5）各客运站及时向县春运应急办通报车辆发班情况，并及时调整运力，配合疏运旅客。

（二）发生群体性骚乱事件。

1、如运输长时间受阻，滞留客运站旅客聚众闹事，现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作；各车站应立即向县春运办报告，县公安局要立即增派警力前往现场处置；对滋事人员和其他故意破坏人员，要立即予以扣留，并移交有关部门审查处理。

2、当出现不法分子趁乱进行打砸抢等违法犯罪活动时，现场执勤人员要坚决制止，公安干警应将首犯抓获并迅速带离现场，公安部门要负责对不法分子进行监控、取证，为事后依法处理提供依据。

（三）发生交通严重堵塞或重大交通事故。

当发生交通严重堵塞或重大交通事故时，县公安交警执勤人员要迅速赶往现场进行处置，同时向县春运应急办报告。县公安交警部门要迅速启动《重特大交通事故应急预案》，尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通秩序。

（四）发生突发公共卫生事件。

当发生突发公共卫生事件时，县卫生防疫、公安、交警等部门要对疫病传播区域进行警戒、隔离，对被传染人群进行救护，并做好防疫处理。如发现甲类传染病或国务院卫生行政部门规定需要采取应急控制措施的传染病人、疑似传染病人，应立即向县卫生部门和县春运应急办报告，及时隔离治疗，切实防止因病人流动而导致疫情扩散蔓延的现象出现。各客运企业、客运站要加强对旅客携带、托运物品的检查，严禁旅客携带疫区的禽类及其产品乘车船出行。县交通部门和运输企业一旦发现来自疫区的禽类及其产品，要立即暂扣并请县卫生防疫部门、畜牧兽医防疫部门按规定处理，做到及时、迅速、高效、有序地处理疫情。

四、责任追究

执行应急任务的有关单位、人员必须无条件执行命令，对执行上级命令不坚决、因贻误时机未能按时完成任务而造成后果的单位负责人和相关责任人，一律严肃处理，并依法追究有关责任。

主题词：应急  春运应急预案△  通知