大埔县人民政府办公室文件

埔府办〔2010〕17号

印发2010年全县应急管理工作计划的通知

各镇人民政府，丰溪林场，县府直属和省、市属驻埔各单位：

《2010年全县应急管理工作计划》业经县人民政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

              大埔县人民政府办公室

          二○一○年三月二十九日

2010年全县应急管理工作计划

2010年我县应急管理工作的总体思路是：以科学发展观为指导，按照县委、县政府“建设生态文明县和富裕安康和谐秀美绿色大埔”的要求，围绕“无急可应，有急能应”的终极目标，本着坚持“以人为本，预防为主”的原则，更好地履行政府应急管理职能，扎实有效地开展全县应急管理工作，着力加强基层应急管理工作，着力提升应急保障能力。根据《2010年全市应急管理工作计划》，结合我县实际，重点抓好以下工作：

一、加强“一案三制”建设

(一)完善应急预案体系。加强应急预案管理，扩大应急预案的覆盖面，督促、指导各级各部门做好各类应急预案的编制、修订工作；结合实际制订年度应急预案演练计划，提高应急预案的演练率，提高应急预案的科学性和实用性。

(二)完善基层应急管理体制。继续健全镇人民政府、县应急委成员单位应急管理领导机构和办事机构，确保机构人员到位，完善工作制度。按市要求各镇设立应急管理工作机构并配备2名以上专(或兼)职人员；各村(社区)设立应急管理工作机构并指定专人负责。

(三)理顺应急管理机制。进一步明确各级各部门应急管理工作职责，各司其职，各负其责，充分发挥职能作用；整合资源，加强协调，建立各成员单位之间，各级各部门之间的联动机制，强化条块之间的协调配合，提高跨镇、跨部门突发事件的处置水平。

(四)深化应急管理制度建设。贯彻落实省出台的与突发事件应对法相配套的地方性法规，并结合我县实际，组织有关部门研究制订和完善相应的应急管理制度。

二、强化值守和信息报送工作

(一)进一步加强日常值班工作。抓好县政府总值班室各项制度的落实，加强值守应急工作，各镇(场)按要求设立专门值班室，全县各镇(场)、村(社区)及县应急委成员单位，2010年6月底前要制订完善日常值守制度和工作规范，配备必要的设备，确保24小时通信畅通，实现值守工作“纵向到底”。

(二)提高突发事件信息报送时效和水平。严格按照突发事件信息报告有关规定，不断提高信息报送时效和质量，对突发事件做到早发现、早报告、早处理；严格执行突发事件信息处理办法，切实杜绝迟报、轻报、漏报、谎报、瞒报突发事件信息的现象。

三、不断推进“四预”体系建设

(一)健全预防管理制度。依法对容易引发突发事件的危险源、危险区域定期进行调查登记、风险评估；全面掌握辖区或职责范围内各类风险隐患情况，及时向社会公布，并积极采取防范整改措施，排查化解。

(二)建立预测、预警制度。结合“一网五库”建设，建立突发事件隐患数据库系统和动态监控机制；逐步建立突发事件监测体系，完善监测预警网络。

(三)加强预报体系建设。加快建立各类突发事件预警信息发布平台，充分利用电视、广播、互联网、手机短信等载体，扩大预警信息覆盖范围。

四、加强应急保障体系建设

(一)加快应急队伍建设。加强应急队伍建设，逐步建立应急队伍体系。要整合资源，建立“一专多能、一队多用”的综合应急队伍；组建应急志愿队伍和应急专家组队伍。

(二)加强应急物质储备。积极做好应急物资的储备、管理工作，推动应急物资储备库点建设，建立多元化应急物资储备方式，多渠道多形式保证应急救援的需要。

(三)推进应急避护场所建设。完善全县避护场所相关设施，按功能分类加快对室内、外应急避护场所的配套建设，并把应急避护场所的使用演练纳入各类应急预案演练。

五、深化宣教培训工作

切实加大应急知识宣传力度，充分利用电视、电台、网络以及在镇、村(社区)设立应急知识宣传栏等形式，全面普及应急知识，力求做到应急知识宣传全覆盖；拓宽应急管理培训渠道，通过举办专题会、培训班等形式对有关人员进行培训，做好应急管理工作人员、应急救援人员、应急志愿者等的分类培训工作，提高各级各部门的应急管理能力。

六、推进基层应急管理工作

(一)加快推进示范区建设。在不断完善“五个一”示范点工程建设，提升“五个一”示范点水平的基础上，以点带面，推广示范点建设经验做法，在2010年底前建设一个应急管理示范区，并根据省、市应急管理示范区建设指导意见，积极开展示范区建设各项工作。

(二)加强基层应急管理工作指导。派出指导组指导基层应急管理工作，使乡镇基层、单位在机制建立、预案编制、队伍建设、制度管理、物资保障等方面有新提高。

七、推进应急区域合作

落实粤东北六市应急管理合作协议，积极推进毗邻县之间及全县各镇之间的区域合作，建立合作联动的各项机制。

八、加强应急管理工作督查

加强对各镇(场)和县有关单位应急管理工作的督查，确保2010年全县应急管理工作的有效落实。

九、其他

认真落实《2010年全市应急管理工作计划》的有关要求；积极完成县应急委及县政府领导交办的其他工作任务。

主题词：综合管理  应急△  计划  通知