根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，现公布大埔县人民政府办公室(以下简称县府办)2015年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施等部分组成。报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。

　　一、概 述

　　2015年，县府办认真贯彻执行《政府信息公开条例》，切实按照上级的有关决策部署，加强领导，健全机制，狠抓落实，积极推进政府信息公开工作，为全县经济社会发展和人民群众生产、生活提供了有力的服务保障。县政府专门成立了政府信息公开领导小组，下设办公室，具体负责政府信息公开的协调、监督、指导、发布以及信息公开网站的维护等工作，为政府信息公开工作的顺利开展提供了有力的组织保障。认真制定了《2015年度政务公开工作计划》及《2015年度政务公开工作实施方案》，并组织开展政府信息公开工作研究等专题活动，积极发现政府信息公开工作中存在的问题与不足，努力寻求应对措施，有效督促各部门做好政府信息公开工作。根据《条例》有关要求，编制了大埔县政府信息公开指南和目录，对主动公开的信息范围(目录)、内容、查询方法以及对申请公开的申请步骤、申请处理程序等作了明确规定和详细说明。健全了科学高效的政府信息公开机制和严格的制度规范，进一步明确了主动公开政府信息的运作机制，确保应主动公开的政府信息在15个工作日内及时公开。健全了政府信息公开的保密审查制度，确保涉密信息不上网、上网信息不涉密，全县未发生一起泄密事件。进一步完善了依申请公开的工作规程和听证、考核、责任追究等配套制度，有效保障申请人的合法权益。设立了监督电话和举报箱，在网上开设公众评议渠道，接受群众的监督。充分利用好 “民声热线”等栏目，现场接受群众咨询、投诉，认真倾听群众呼声，群众反映的大部分问题都能得到落实。

　　(一)推进综合政务服务建设工作。县综合政务服务中心进驻28个县直相关单位，现有办事业务窗口66个，办事大厅工作人员120多人。进驻窗口行政审批事项及各类非行政审批服务事项309项，其中即时办结158项。2015年以来窗口共受理业务145298件，正常办结137772件，群众零投诉。镇村便民服务中心建设取得成效，全县15个镇(场)便民服务中心建设完成，村级便民服务工作站已建成110个，其他村级便民服务站建设正全面推进。

　　(二)推动网上办事大厅建设工作。我县网厅进驻部门40个，已进驻办理事项372项。其中行政许可审批事项298项，社会事务服务审批事项74项，省级垂直业务6项，网上全流程事项148项。2015年以来，网上受理事项15678件，总网上全流程办理业务量15245件，总网上办理率97.24%，网上申请办结数量15617件，未出现黄、红牌警告。15个镇(场)已完成网上办事站建设，256个村(社区)的网上办事站点网络专线全部接通，建设工作全面铺开。

　　(三)提升政府热线服务效能。2015年我县热线办共受理“12345政府服务热线”有效工单213件，解决了群众各类诉求，拓宽了政民沟通渠道，热线工作有序推进。

　　(四)为不断推进政务公开，加强政民政企互动，实现便企便民，倾听市民群众的心声，加强与公众的互动交流。2015年3月，开通了“大埔发布”微信公众号, 及时发布信息，提供办事指南和查询方式等政务信息，成为广大市民获取政务信息的重要渠道。据统计，至2015年底，共发布信息约1600条。

　　二、主动公开政府信息情况

　　全县各级各部门(单位)通过政府网站、政府信息公开目录系统、政府信息公开专栏、信息公开专栏、电子显示屏、新闻媒体等载体按规定主动公开政府信息。据统计，2015年，在县政府门户网站主动公开政府信息中，公开视频新闻780条，文字新闻2000条,图片新闻580条,报道大埔780条,他媒新闻250条,专题200条，航拍大埔40条，其他政务100条。在政府信息公开目录系统主动公开的信息中，公开规范性文件6条,　其他文件167条,工作动态类信息1470条, 财政预决算信息1条,政府工作报告1条,政府信息公开工作年度报告1条,其他信息4条。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　为方便公民、法人和其他组织更好地获取政府信息，我办编制了依申请公开工作流程图，群众可在填写《大埔县政府信息公开申请表》后，向县府办提出申请。2015年县府办受理政府信息公开申请0宗。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2015年，县府办未向公民、法人和其他组织收取任何与政府信息公开工作相关的费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2015年，县府办没有出现因政府信息公开而引发的行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　六、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进措施

　　县府办政府信息公开工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是工作机构不够健全，缺乏信息公开专职人员和专业技术人员;二是内容梳理工作相对滞后，信息更新不够及时，信息公开宣传力度不够;三是公开的形式还不够便民，各部门、各单位更重视网上公开，但不能满足相当一部分不具备上网条件公众的要求。

　　2016年，县府办将按照省、市和县委县政府的有关工作要求，以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，不断创新工作思路，努力推动政府信息公开工作再上新台阶，更好地为全县经济社会发展和稳定大局服务。重点做好以下几方面工作：

　　(一)进一步规范工作流程。梳理所掌握的政府信息，定期维护、及时公开，确保政府信息公开工作能按照既定的流程有效运作，方便公众查询。

　　(二)进一步完善门户网站建设。按照技术合理、方便实用、便于理解的原则。重点围绕“力促在线服务内容更加丰富实用;公众参与功能更加完善;社会影响力逐步扩大;便民服务内容不断丰富，服务效果明显提升”等方面下足功夫，促使信息化建设服务功能、信息质量、服务效率全面提高。

　　(三)进一步规范公开内容，加大公开力度。凡是需要群众知道的，涉及群众切身利益的，都要纳入公开范围，真正做到应公开的政府信息全面及时地公开;对于涉密的不能公开的信息绝不公开。加快政府信息公开内容的更新速度，对工作中产生的新信息及时公开。切实做好依申请公开工作，规范受理范围及程序，在规定时限内答复和向申请人提供信息。

　　(四)进一步完善和落实制度。指导有关部门制定政府信息发布制度、举报办理工作制度;完善政府信息公开工作制度，建立长效工作机制。认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题，使政府信息公开工作有章可循，确保信息公开工作制度化、规范化运行。

　　(五)进一步探索政府信息公开新渠道。把政府信息网上公开作为主渠道的同时，要将宣传栏、政府热线、电视、广播等传统公开载体作为政府信息公开载体的补充，同时积极探索其它公开载体，形成合力。学习借鉴外地的先进经验，进一步完善政府新闻发布体系，向社会披露和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要决策等政府信息。进一步加强镇政府和公共企事业单位的政府信息公开工作。

　　(六)进一步发挥监督作用。开展定期和不定期的民主评议活动，广泛听取社会各方面的意见和建议，以确保公开内容的真实性、全面性和有效性。将政府信息公开与政府网站相应的功能模块相结合。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　大埔县人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年2月29日