2020年全县经济运行分析

2020年是极不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，县委县政府果断决策，沉稳应对，坚持一手抓防疫一手抓生产，主要经济指标实现了正增长，好于预期。

据市统计局核算反馈，全年实现地区生产总值（GDP）91.1亿元，同比增长1.7%，比全市增速1.5%高0.2个百分点，排位第五。分产业看，一产增加值26.94亿元，比增3.5%；二产增加值17.86亿元，比增2.4%；三产增加值46.3亿元，比增0.5%；三次产业结构比例为：29.57/19.61/50.82。

与去年对比，一产和三产比重有所上升，二产比重则有所下降，第三产业增加值已牢牢占据“半壁江山”。GDP增速分季度看，一季度同比下降6.8%，二季度同比增长0.19%，三季度同比增长4.8%，四季度同比增长6.1%。从第一季度大幅下降，到第二季度略有增长，再到第三、第四季度较大幅度增长，直至全年实现正增长目标，成绩来之不易，这是全县上下步调一致、共同努力的结果。

一、拉动GDP增长的主要因素

（一）农林牧渔业拉动GDP增长0.9个百分点。农林牧渔业总产值43亿元，实现增加值27.28亿元，同比增长3.5%，对GDP拉动增长0.9个百分点。早稻播种面积38536亩，产量14743吨，晚稻播种面积46263亩，产量16656吨，分别比去年略增和略减，以早晚稻合计全年计算，则播种面积与总产量与去年基本持平。蔬菜及食用菌收获面积124083亩，增长2.2%，产量192891吨，增长4.4%。水果收获面积206553亩，产量216588吨，同比分别增长5.4%、6.2%。蜜柚面积144305亩，总产量176479吨，茶叶面积58276亩，产量6081吨。生猪全年出栏154379头，年末存栏101502头，生猪产能已恢复到2018年猪瘟发生前80%左右。

（二）建筑业拉动GDP增长0.9个百分点。全县具有资质等级的建筑业总产值10.44亿元，同比大幅增长37.08%,实现增加值3.64亿元，同比增长33%，对GDP增长拉动0.9个百分点。建筑业前三季度的主要特点是，一季度受新冠肺炎疫情影响很大，大部分工地处于停工或半停工状态，产值同比大幅下降；二季度在疫情得到有效控制和复工复产推动下，基本达到了去年同期的生产水平；三、四季度则呈现报复性强劲增长态势，远远超过去年同期的生产量，实现了大幅增长。梅州粤泰建筑工程有限公司、大埔县第二建筑工程公司、梅州市粤安建设工程有限公司产值同比分别大幅增长379.65%、364.13%、250.69%，对拉动全县建筑业增长起到重要作用。

（三）新非营利性服务业拉动GDP增长1.3个百分点。公职人员调资等公共服务支出增加，有效带动“新非营利性服务业”增加值增长，对GDP产生了较大的拉动作用。教育、卫生、公共管理机构工资总额发展速度分别增长8%、8.6%、9%。核算增加值17.48亿元，同比增长6.8%，拉动GDP增长1.3个百分点。

二、拖累GDP增长的主要因素

（一）批零贸易和餐饮业拖降GDP增速1.2个百分点。批零贸易和餐饮业是受到疫情影响最为严重的行业，全年消费品零售总额46.64亿元，同比下降8.8%，比全市下降7.9%低0.9个百分点，排最末位。批零贸易和餐饮业核算增加值8.33亿元，同比下降10.71%，拖降GDP增速1.2个百分点。

（二）工业拖降GDP增速0.4个百分点。工业增加值14.23亿元，同比下降1.7%，拖降GDP增速0.4个百分点。其中，规上工业总产值40.97亿元，实现增加值12.23亿元，同比下降4.3%，比全市增长0.2%低4.5个百分点，排位第七。导致规上工业负增长及排位靠后的主要原因是水电和陶瓷行业生产不景气，产值大幅下降。受全年持续干旱少雨影响，4家规上水电企业合计产值1.74亿元，仅为一般正常年份产值的一半左右，同比下降40.5%，是拖降规上工业增速的主要因素。我县陶瓷产品80%以上用于出口，并且大部分出口到欧美地区，受疫情影响特别大，全年陶瓷产值14.25亿元，同比下降13.5%，对规上工业增速拖降影响较大。

三、固定资产投资实现正增长

全年完成固定资产投资73.55亿元，同比增长2.8%，比全市增长0.1%高出2.7个百分点，排位第四，实现了年初预定目标。疫情之下，依然能够保持投资正增长实属不易，主要得益于两个关键因素：一是重大项目的支撑作用。大潮高速、韩江高陂水利枢纽工程、奥园广场3个项目共完成投资30.86亿元，占全县总投资额的42%，起到了重要的支撑作用。二是新入库项目的推动作用。今年新入库项目58个，合计完成投资额25.38亿元，占全县总投资额的34.51%，起到了重要的推动作用。

四、公共财政预算收入实现正增长

公共财政预算收入7.15亿元，同比增长1.5%，比全市下降3.7%高出5.2个百分点，排位第四。其中，税收收入4.27亿元，同比下降6.09%；非税收入2.87亿元，同比增长15.26%，非税收入占公共财政预算收入40.21%。公共财政预算收入最大的两个科目是国有资源（资产）有偿使用收入和耕地占用税，分别完成入库2.27亿元、1.26亿元，分别占公共财政预算收入的31.75%和17.62%。公共财政预算支出48.74亿元，占预算124.71%，同比增长6.02%。