根据县委巡察工作统一部署，2024年4月2日至2024年7月31日，县委第二巡察组对我场党委所辖3个村开展了巡察。9月2日，县委第二巡察组向我场党委反馈了巡察工作情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、强化责任担当，认真组织巡察整改

　　（一）提高政治站位。场党委书记坚实扛牢巡察整改第一责任人责任，领导干部以身作则，带头落实巡察要求，各部门明确职责，密切配合，形成工作合力，各村切实把整改融入村级日常工作，确保巡察整改走深走实。

　　（二）强化组织领导。成立了由党委书记、场长为组长，党委副书记为副组长，领导班子成员与各村村支书为成员的巡察整改工作领导小组，确保巡察工作有章可循、有序开展。先后召开4次党委（扩大）会议、2次整改专题会、1次巡察整改专题民主生活会进行研究、部署和推进，3个村各召开1次村级巡察整改专题组织生活会，坚决抓好整改落实。

　　（三）强化整改责任。针对巡察反馈的3大方面、15个整改问题，建立问题清单、任务清单和责任清单，明确整改措施、整改责任人和整改期限，认真研究制定相应整改措施。对反馈问题涉及人员追责问责，对1人给予党内警告处分，切实做到警示提醒、改进作风。

　　二、突出问题导向，从严从实抓好整改

　　第一方面问题：学习习近平生态文明思想不到位，贯彻落实生态保护重点工作任务有差距 

　　（一）学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。

　　1.对“3个村均存在执行‘第一议题’不到位的情况，坚决执行‘第一议题’制度的政治自觉还有差距”的整改进展情况

　　整改状态：已完成

　　整改过程：

　　一是提高思想认识，明确责任主体。2024年9月29日丰溪林场党委印发《丰溪林场关于进一步规范执行“第一议题”的通知》，场党委加强对各村的指导与监督，各级党组织书记切实履行开展“第一议题”学习第一责任人职责，各村党组织认真贯彻落实该文件精神，严格执行“第一议题”制度，指定专人负责记录“第一议题”学习过程，详细记录每次学习的主讲人、学习主要内容、学习要求，确保学习效果。

　　二是坚持立行立改。上山村于2024年9月20日召开党支部会议，溪上村于2024年9月18日召开支委会，七里溪村于2024年9月10日召开支委会，会上组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想相关内容，结合工作实际提出贯彻落实意见，确保党员干部真正做到学懂弄通做实，入脑入心。

　　2.对“学习习近平总书记关于生态环境保护相关重要讲话重要指示精神有欠缺”的整改进展情况

　　整改状态：已完成

　　整改过程：

　　一是提高政治站位，把牢政治方向，明确学习内容，安排专人负责第一时间跟进习近平总书记重要讲话重要指示精神，及时开展学习并记录与总结，通过理论学习及时领会最新精神。

　　二是上山村于2024年9月20日召开党支部会议，溪上村于2024年9月30日召开支委会，七里溪村于2024年10月29日召开支委会，会上加强学习并结合实际提出贯彻落实意见，切实提高党员干部思想认识。各村组织志愿者开展森林防灭火宣传和“两美行动”，切实履行生态环境保护职责。

　　三是场纪委、党政办、组织办、宣传办等有关部门联合成立督导检查组，于2024年11月21日对各村学习情况进行举一反三检查，针对问题提出整改意见。各村党组织认真听取意见，切实把巡察反馈问题的整改落在实处，对学习内容进行经常性查缺补漏，查找薄弱环节，强化整改成效。

　　（二）自然保护区内畜禽养殖活动监管不到位。

　　1.对“自然保护区内畜禽养殖活动监管不到位”的整改进展情况

　　整改状态：已完成

　　整改过程：

　　一是提高思想认识，强化政治责任，按照禁养区畜禽养殖的工作要求，严格贯彻执行大埔县丰溪林场《关于进一步强化综合巡查工作的通知》，村级每月定期上报相关情况，场综合巡查组不定期排查，推进综合巡查工作常态化、制度化开展，切实强化“一巡查多功能”职责，建立长效管理机制。

　　二是开展拉网式排查，摸清禁养区畜禽养殖场（户）数量及规模，做好养殖户清退工作。要求规模以上养殖户做好环保卫生排污收集工作，保持干净的生态环境，规模以下养殖户按照环保相关规定，做好环保措施，保护周边环境。

　　三是加大对养殖户政策宣传力度，提高广大群众对畜禽养殖管理重要性和必要性的认识。

　　（三）农村公厕管护力度不够。

　　1.对“农村公厕管护力度不够”的整改进展情况

　　整改状态：已完成

　　整改过程：

　　一是强化认识，通过召开村党支部、支委会，强调公厕管护对农村环境及群众生活的重要性，要求对所有公厕进行检查维修，对损坏的设施设备进行及时维护。

　　二是加强管理，各村对公厕损坏设施及时进行维护与修缮，张贴公厕编号，做好清洁保持公厕干净整洁，并督促保洁员严格按照厕所管理制度，做好日常管护，确保公厕正常使用，提升公共服务质量。

　　（四）森林防灭火器材及汽油管理使用不规范。

　　1.对“森林防灭火器材及汽油管理使用不规范”的整改进展情况

　　整改状态：已完成

　　整改过程：

　　一是提高安全认识，溪上村于2024年9月18日召开支委会，强调严肃认真不折不扣抓好问题整改，对器材进行清查整理，设置专门的森林防灭火器材专用间进行存储，做到立行立改，及时消除安全隐患。

　　二是安排专人负责森林防灭火器材及汽油的存储、管理、使用，定期对存储汽油的设施进行检查，防止泄漏和火灾事故的发生。

　　三是加强森林防灭火知识的宣传教育，提高干部群众安全意识。

　　第二方面问题：农村集体“三资”管理使用有漏洞，为“百千万工程”提供纪律保障有短板

　　（五）执行“四议两公开”制度不严格。

　　1.对“执行‘四议两公开’制度不严格”的整改进展情况

　　整改状态：已完成

　　整改过程：

　　一是提高认识，加强学习领会。2024年 9 月 5日召开丰溪林场“四议两公开”工作制度培训会议，组织各村党支部书记、村“两委”干部、村监委成员、村会计、村公共服务平台工作人员及民政办、组织办、财务室部门负责人认真学习“四议两公开”工作制度，增强执行“四议两公开”工作法的行动自觉，进一步明确村级议事决策的基本方式、基本阵地、基本内容、基本程序，准确把握“四议两公开”工作法的关键环节和程序要求，做到不漏一环；规范“四议两公开”会议记录的内容、格式、语言要求，定期对会议记录进行检查和总结，发现问题及时整改。

　　二是驻村团队强化对各村“四议两公开”制度落实情况的检查指导，围绕巡察反馈意见举一反三，督促村立行立改，推动“四议两公开”制度落地见效；场纪委不定期对各村“四议两公开”事项情况开展监督检查，要求村务监督委员会对监督工作记录表一月一报，目前暂未有村级“四议两公开”相关问题线索反映。

　　（六）固定资产底数不清。

　　1.对“固定资产底数不清”的整改进展情况

　　整改状态：已完成

　　整改过程：

　　一是落实资产核算入账和登记管理，组织开展资产核查，按照资产类别等详细分类，逐一核对实物与现有登记记录，并做好相关台账整理。

　　二是强化监管，指定专人负责，压实责任主体，定期复查资产状况，防止再次出现底数不清问题，确保整改措施有效落实，降低资产流失风险。

　　（七）违规向村干部发放福利。

　　1.对“违规向村干部发放福利”的整改进展情况

　　整改状态：已完成

　　整改过程：

　　一是加强业务学习，溪上村于2024年9月18日召开支委会，加强财务知识学习，提高财务人员业务水平。

　　二是强化审计监督，对集体经济组织财务预算和决算、资金使用和利益分配进行定期审计，对农民群众反映强烈的集体资金、资产、资源问题进行重点审计，对集体资产和资源的运营进行专项审计。

　　三是整改落实到位，退还违规资金。

　　（八）财务管理不规范。

　　1.对“违规改变资金用途”的整改进展情况

　　整改状态：未完成 

　　整改过程：

　　一是规范村集体资金管理使用，严格遵照执行大埔县丰溪林场《转发<关于进一步加强农村集体资金资产资源管理的指导意见>的通知》规定。七里溪村于2024年10月29日召开支委会，进一步强调专款专用，按预算安排规定的项目和用途使用资金，堵塞监管漏洞和防控廉洁风险。

　　二是加强财务管理相关知识的学习，规范做好村级财务管理，强化支出管理流程，严格做好资料审核把关，严禁擅自改变资金用途，确保专项资金使用精准。

　　三是积极筹措资金。因近年来林场运转困难，资金缺口较大，林场正积极筹措资金，计划待七里溪村需开展道路维修项目时，再返还该笔款项。

　　2.对“项目入账资料不齐”的整改进展情况

　　整改状态：已完成

　　整改过程：

　　一是强化内部控制，做好事前预防、加强事中控制、落实事后监督。规范财务核算，确保记账内容真实、数字准确、账目清楚、附件完善。完善大额支付审批程序，加强入账资料审核把关，及时召开会议对支出事项进行审议。

　　二是认真领会《大埔县人民政府办公室印发关于进一步加强农村财务管理工作的意见（修订）的通知》文件精神，规范村集体资金使用及支出管理和流程，加强财务入账资料审核把关，严格审核原始凭证，提高村级财务管理和监督水平。

　　三是补齐入账资料，现已将七里溪村“美丽庭院”工作花卉种植服务费协议、美丽庭院绿化清单、花盆总量等资料补充完整。

　　3.对“长期账面库存现金余额较大”的整改进展情况

　　整改状态：已完成

　　整改过程：

　　一是完善管理制度，明确现金收支规范、限额及盘点周期等，加强对财务人员制度执行情况的监督，确保资金使用合理规范。

　　二是加强现金管理，采用银行转账、电子支付等，减少现金收付业务，每月月尾现金及时存回银行，账面库存现金余额不超1000元，杜绝出现长期账面库存现金余额较大的情况。

　　第三方面问题：基层党建工作不够扎实，为“百千万工程”提供组织保障有差距 

　　（九）党员先锋模范作用未发挥。

　　1.对“党员先锋模范作用未发挥”的整改进展情况

　　整改状态：已完成

　　整改过程：

　　一是进行追责问责，给予相关人员党内警告处分。

　　二是推进禁养区畜禽养殖有序整改，完成清理整治工作及养殖场去功能化。严格贯彻执行大埔县丰溪林场《关于进一步强化综合巡查工作的通知》，村级每月定期上报相关情况，场综合巡查组不定期排查，推进综合巡查工作常态化、制度化开展，切实强化“一巡查多功能”职责，建立长效管理机制。

　　三是场纪委通过警示教育、廉政提醒、日常监督三种方式，不断强化纪律意识，筑牢场村党员干部的思想防线，持续涵养风清气正的政治生态。

　　（十）“三会一课”制度落实不到位。

　　1.对“三会一课”制度落实不到位的整改进展情况

　　整改状态：已完成

　　整改过程：

　　一是强化思想教育，严格贯彻落实《丰溪林场关于进一步规范执行“三会一课”制度的通知》，坚持“三会一课”的原则性和严肃性，各村党支部书记充分履行抓党建工作“第一责任人”职责，开展“讲党课”活动，利用支部会、支委会进一步强调认识“三会一课”重要性，引导党员在党性教育中坚定信念，提高政治站位。

　　二是合理规划时间，提前谋划会议安排，结合党员工作实际灵活调整，确保按时开展党课，利用其余各种时间节点，“见缝插针”、按需施教，强化党员的政治教育和学习，推动党支部建设，提高党支部的战斗力。

　　三是强化监督指导，由林场组织办干部通过查阅会议记录、查看相关资料等方式检查各村党支部“三会一课”制度落实情况并及时答疑解惑，经2024年11月21日检查发现，自巡察整改以来，溪上村党支部能够按照有关要求执行“三会一课”制度，每月至少开展一次支委会，每季度至少开展一次支部会，每季度至少上一次党课；上山村党支部能够每月至少开展一次支委会，每季度至少开展一次支部会，第四季度党课未开展，听取检查组整改建议后于2024年12月27日开展了党课活动；七里溪村党支部能够每月至少开展一次支委会，每季度至少开展一次支部会，第四季度党课未开展，听取检查组整改建议后于2024年12月3日开展了党课活动。

　　（十一）发展党员工作存在薄弱环节。

　　1.对“发展党员工作存在薄弱环节”的整改进展情况

　　整改状态：已完成

　　整改过程：

　　一是提高思想认识，2024年11月27日组织各村党支部加强学习，了解党员发展工作的重要性、目标和任务，提高对党员发展工作的认识和理解。各村召开支部会议，认真梳理优化各环节流程，明确整改目标，确保发展党员工作规范、有序开展。

　　二是加强监督指导。持续强化林场党委对各村党支部的联系和指导工作，由组织办联合驻村工作组不定期到各村党支部进行实地查看，通过现场交流、查阅资料等方式对各村党支部的发展党员工作进行督导检查，及时发现问题提出意见，切实提高基层党建工作质量。

　　三是扎实推进整改落实。经指导督促，溪上村已将相关资料补齐；上山村党支部于2024年11月4日召开支委会认真学习《中国共产党发展党员工作细则》，进一步提高了支委对发展党员工作重要性、程序化的认识。

　　（十二）部分党员未按规定缴交党费。

　　1.对“部分党员未按规定缴交党费”的整改进展情况

　　整改状态：已完成

　　整改过程：

　　一是2024年11月27日组织各村党支部加强党务知识学习，明确规定党费的缴纳标准、缴纳周期、缴纳方式等内容，确保每季度按时足额收缴党费。

　　二是强化场党委对各村党支部的联系和指导工作，由组织办干部联合驻村工作组不定期到各村党支部进行实地查看，对党费收缴情况进行督导检查，及时发现问题并提出指导性意见建议，切实补齐工作短板。

　　三是及时完成党费追缴工作，截至目前三个村已全部追缴完成。

　　（十三）党组织服务群众专项经费的民生效益未充分发挥。

　　1.对“党组织服务群众专项经费的民生效益未充分发挥”的整改进展情况

　　整改状态：已完成

　　整改过程：

　　一是强化培训学习，2024年11月27日组织各村党支部加强学习党群服务经费资金使用范围、使用程序、项目管理等内容，提高村委会对项目资金使用的认知度，提高工作人员规范使用经费的意识。

　　二是认真谋划项目，严格规范管理党组织服务群众专项经费，广泛开展调查，紧密结合本村实际和群众需求，切实保障专项经费使用规范化、作用发挥最大化，用好用活用实党组织服务群众专项经费，解决居民最关心、最迫切、最直接的民生问题。

　　（十四）后备干部培养存在薄弱环节。

　　1.对“后备干部培养存在薄弱环节”的整改进展情况

　　整改状态：已完成

　　整改过程：

　　一是强化认识，通过召开村党支部会、支委会，强调培养后备干部的重大意义，严肃认真抓好后备干部培养工作，不断增强村级组织活力。

　　二是场党委切实提高政治站位，深刻认识培养后备干部的重要性和紧迫性，安排全面摸排、统计各村现有后备干部情况、人员信息、结构比例，通过深入各村摸排分析，目前初步确定了6名村党组织带头人后备力量人选，为下一步后备干部选用奠定坚实基础。

　　（十五）未按要求集中清理和规范管理挂牌。

　　1.对“未按要求集中清理和规范管理挂牌”的整改进展情况

　　整改状态：已完成

　　整改过程：

　　一是强化认识，组织村“两委”班子成员认真学习《转发广东省民政厅 中共广东省委组织部 中共广东省委农村工作领导小组办公室关于进一步规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的通知》，充分认识到规范挂牌管理对于村级组织工作的积极影响，转变观念，增强重视程度。

　　二是全面清查梳理，安排专人对现有的各类牌子进行全面清查，登记每块牌子的名称、设立部门等详细信息，及时向上级部门或相关设立部门咨询核实后，已清理所有不规范挂牌。定期对村级组织活动场所进行检查，规范管理挂牌，持续加强村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的管理。

　　三、拓展巡察成果，统筹兼顾抓好整改

　　经过六个月的集中整改，我场党委巡察整改工作取得明显成效。但也应该清醒认识到，目前取得的成效只是初步的，还有不少需要重视和需要解决的问题。下一步，我们将继续加大整改力度，高质、高效完成整改任务，并充分把此次巡察的整改成果运用到工作中，形成长效机制。

　　（一）持续扭紧整改责任。党委书记对整改工作全面负责，亲自部署、亲自督促、亲自检查。分管领导按照职责分工，确保分管领域的整改工作落到实处。各部门和各村按照责任分工要求，认真落实牵头工作任务，形成层层抓落实的工作格局。坚持力度不减、标准不降、要求不松，把巡察整改问题销号，全力以赴推动反馈问题清仓见底，以整改工作的实际成效促进高质量发展。

　　（二）严格比对问题清单。认真对照反馈问题清单，通过查阅资料、实地核查等方式，对问题整改及销号情况进行逐项检查，及时掌握整改任务完成情况，及时收集整理验收销号资料，坚决杜绝“表面整改”、“虚假整改”，以严、细、实的工作作风，高标准高质量完成整改销号任务。对已完成的整改任务，开展“回头看”，防止问题反弹；对尚未完全整改到位的问题，加大力度，加快进度，争取早日完成整改任务。

　　（三）强化巡察成果运用。针对巡察发现的问题，举一反三，以点带面推动工作整体提升，提升巡察反馈问题整改质效，坚持标本兼治、效果导向，坚持问题导向、抓常抓长，进一步深化成果运用、增强整改实效、凝聚队伍力量，化压力为动力、化问题为鞭策、化责任为担当，将整改成果转化为促进林场持续健康发展的新动能，真正把整改成效转化为推动林场高质量发展的不竭动力。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0753-5672215；邮政地址：大埔县丰溪林场暂背；电子邮箱：fxlcbgs@163.com。

　　中共大埔县丰溪林场委员会

　　2025年3月3日