2023年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会以及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,按照县委、县政府决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,坚决扛起生态保护重大政治责任,立足“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”的职责定位,以高水平保护着力推进高质量发展,为打造生态文明高地提供资源保障和服务支撑,推动生态环境保护各项工作不断取得新进展新成效。
一、专题研究和推动国家、省、市、县有关生态环境保护重大部署贯彻落实情况
我局将学习贯彻习近平生态文明思想、践行“绿水青山就是金山银山”理念作为重大政治任务,纳入党组理论学习中心组和干部教育重要内容,通过专题会议、政策解读等形式,及时传达学习中央、省、市、县关于生态环境保护的最新部署和要求。紧密围绕自然资源管理职责,系统谋划年度生态保护工作,确保上级各项决策部署在自然资源领域落地生根、取得实效。
二、落实生态环境保护责任制情况
(一)坚持规划引领。高质量完成《大埔县国土空间总体规划(2021-2035年)》编制并获得省政府批复,积极配合市级国土空间生态修复规划、矿山地质环境综合治理规划编制工作,为后续系统推进生态保护修复夯实规划支撑。
(二)扎实推进山水项目。深入贯彻落实习近平总书记视察广东时提出的“抓好韩江流域综合治理,让韩江秀水长清”重要指示精神,扎实推进大埔县广东南岭山区韩江中上游山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目,项目包含中央资金配套子项目共12个,总投资56615.56万元,以韩江源为核心,统筹实施矿山治理、流域水生态保护、森林修复、高标准农田建设、库区水质提升及农村污水治理等工程,整体保护、系统修复韩江源生态系统,确保区域江河水质保持稳定,实现“山青、水秀、林优、矿绿、田良”的生态修复目标。
(三)高标准实施矿山生态修复治理。历史遗留矿山生态修复治理方面,聚焦重要生态区位,分类施策实施治理工程。当前正在加快推进“十四五”期间累计修复面积57.88公顷的治理任务,统筹山上山下、地上地下、流域上下游进行整体保护、系统修复、综合治理,有效支撑区域生态环境改善与美丽乡村建设。绿色矿山建设方面,督导全县持证矿山企业严格按照绿色矿山标准建设运行,统筹推进建筑石料类采矿权提质扩能,完成产能提升达标矿山2家。
(四)认真做好地质灾害综合防治。坚持人民至上、生命至上,全力抓好地质灾害防治工作。制定实施《大埔县地质灾害综合防治能力提升三年行动方案(2023-2025年)》;全面完成8处大型及以上地灾隐患点勘查设计和3个重点镇1:10000地灾风险精细化调查项目;发布预警短信、地灾防御知识宣传短信20万余条;出动地灾巡查8500人次,巡查地灾隐患点(风险点)、削坡建房、交通沿线风险点等2150处次。
(五)严格履行耕地保护监督职责。一是完善工作方案。牵头制定《大埔县占补平衡专项整治工作方案》,有效规范了占补平衡项目和补充耕地指标管理;同步组织开展耕地集中整治区建设专项调研,形成《大埔县耕地集中整治区建设进展情况调研报告》,为系统推进耕地整治、优化农业空间布局提供了重要决策参考。二是严格执法。坚守违法用地底线,扎实推进卫片执法发现违法用地问题整改和存量违法用地清零工作,率先在全市范围内完成2013至2019年存量违法用地整治任务;新增农村乱占耕地建房问题全面完成整改销号,全县土地管理秩序持续向好。
(六)加强土地、矿产等自然资源监管与合理利用。一是科学制定并公布土地供应计划,严格按照国家及省、市、县要求,完成县本级供应计划编制,报请县政府批准后及时向社会发布。规范土地供应管理。二是大力推进矿产资源开发利用工作,科学制定采矿权出让计划,有序推进相关矿权出让工作,预计至2024年底前可完成5宗采矿权出让。
(七)科学确定土地用途保障土壤环境安全。将建设用地土壤环境管理要求纳入国土空间规划和供地管理,严格建设用地准入管理,规范开展土壤污染状况调查,2023年度全县供应涉及“重点建设用地”地块均已配合生态环境部门完成土壤污染状况调查报告评审工作。2023年度完成土壤污染状况调查20宗,总面积287148.06平方米,均符合地块规划用途土壤环境要求。
(八)有序开展全民所有自然资源资产核算。组织开展全县全民所有自然资源资产清查工作,全力做好全民所有自然资源资产管理工作。完成年度国有自然资源资产报告编制工作。积极探索推进自然资源生态产品价值实现工作,组织开展实践探索,筛选我县具有代表性的生态产品价值实现路径案例。
(九)落实污染地块再开发项目环境社会风险防范与化解工作情况。牢固树立依法开发、守法建设理念,明确土壤污染防治责任人,推进土壤污染调查、防治,为规范本县辖区建设用地收储和开发利用奠定了良好基础。目前暂未发现存在土壤污染地块。
(十)严格依法实施规划管理。有序开展县城范围内规划审批与管理工作,共完成核发建设工程规划许可证24宗、建设工程验线10宗、建设工程规划核实10宗。按要求完成许可与核实信息备案,自觉接受上级主管部门监管。
三、下一步工作计划
下一步,我局将持续深化习近平生态文明思想实践,全面贯彻全国生态环境保护大会精神,坚决落实各级党委、政府关于绿色发展的决策部署,强化规划落地与空间管控,推动山水项目竣工与长效管护,深入实施地灾防治三年行动,坚守耕地保护红线,促进土地矿产资源节约集约利用,夯实自然资源资产管理等基础工作,以更高站位、更实举措,统筹推进高水平保护与高质量发展,为绿美大埔建设作出新贡献。