大埔县人民政府
2017年7月24日

 
 

2017年大埔县推进市梅江韩江绿色健康文化旅游产业带建设行动方案

 
　　2017年是“十三五”的第二年，为深入落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，结合《2017年市梅江韩江绿色健康文化旅游产业带建设行动方案》和《韩江（大埔）客家文化旅游特色带发展规划》，特制定本行动方案。
　　一、指导思想和目标要求
　　紧紧围绕市第七次党代会、市七届人大一次会议精神，按照县十二次党代会、县十五届人大一次会议部署要求，树立全域旅游的理念，以我县被省纳入首批全域旅游示范县创建名单为契机，主动对接市梅江韩江绿色健康文化旅游产业带，以韩江（大埔）客家文化旅游特色带为载体，以构建“一核、三带、四圈”（一核：韩江旅游综合服务核；三带：梅潭河文化体验旅游产业带、汀江生态旅游产业带、韩江水上旅游产业带；四圈：东部农业休闲旅游圈、西部健康养生体验圈、南部陶瓷工业旅游圈、北部商贸文化旅游圈）为抓手，以“红色文化、客家文化、农耕文化”为主题，全方位规划、多产业融合、多元化发展，推动旅游产业向深度和广度空间拓展，推动旅游资源社会化、社会资源旅游化，致力将大埔打造成市梅江韩江绿色健康文化旅游产业带的龙头。
　　二、工作任务及分工
　　（一）完善机制体制
　　1.按照市构建“一区两带六组团”的战略构想，参照市调整完善梅江韩江绿色健康文化旅游产业带领导小组及办公室，设立专门的领导机构。（牵头单位：县委办、县府办，责任单位：县旅游局）
　　2.建立与旅游业发展新常态相适应的旅游业管理体制机制，成立大埔县旅游发展委员会。（牵头单位：县编办，责任单位：县委组织部、县旅游局）
　　3.成立创建广东省全域旅游示范县领导机构。根据《市产业带行动方案》要求，下设办公室必须专门抽调人员、安排固定办公场所。（牵头单位：县委组织部，责任单位：县旅游局）
　　4.各镇场均需成立旅游工作领导小组，由镇经济事务办具体承担创建广东省旅游示范县和梅江韩江绿色健康文化旅游产业带建设相关工作，并指定1名具体负责人员。（牵头单位：县编办，责任单位：县旅游局，各镇场）
　　5.要进一步完善大埔客风文化旅游开发投资有限公司运营机制，发挥其在文化旅游产业资源整合、招商融资、资金争取、项目建设等方面作用。（牵头单位：县客家文化管委会，责任单位：客风文化旅游公司、相关县直单位）
　　6.探索优化完善旅游审判、工商旅游监管、公安旅游执法职能。（牵头单位：县编办，责任单位：县法院、县工商局、县公安局、县旅游局）
　　（二）出台政策措施
　　7.制订出台《2017年大埔县推进市梅江韩江绿色健康文化旅游产业带建设行动方案》。（牵头单位：县府办，责任单位：县旅游局、县法制局，县有关单位）
　　8.编制《大埔县全域旅游发展规划》。（牵头单位：县旅游局，责任单位：县有关单位、各镇场）
　　9.制订出台《大埔县创建广东省全域旅游示范县实施方案》。（牵头单位：县府办，责任单位：县旅游局、县法制局，县有关单位）
　　10.继续抓好《中共大埔县委、大埔人民政府关于加快文化旅游产业发展的实施办法》的实施，对文化旅游招商引资、引客入埔、小吃产业、民宿业、古民居活用等方面给予奖励扶持。（牵头单位：县委办、县府办，责任单位：县旅游局、县财政局、县文广新局、县客家文化管委会、县招商局）
　　11.制订出台《大埔县关于加快特色小镇规划建设的实施意见》。（牵头单位：县发改局，责任单位：县财政局、县农业局、县住建局、县文广新局、县旅游局、县法制局、县国土资源局，各镇场）
　　12.制订《大埔县城乡建筑风貌建设管理办法》。对接和推动“三师”（规划师、设计师、工程师）下乡活动，提高乡村规划建设水平。（牵头单位：县住建局，责任单位：县文广新局、各镇场）
　　13.制订《大埔县古民居保护实施办法》。（牵头单位：县文广新局，责任单位：县住建局、县客家文化管委会）
　　14.抓好《大埔县农家乐管理办法》和《大埔县农家乐星级标准与评定办法》的实施。（牵头单位：县旅游局，责任单位：县公安局、县消防大队、县环保局、县卫计局、县食品药品监管局、县工商局、相关县直单位）
　　15.建立完善绿色健康食品安全管理制度,制订《大埔县严禁销售国家禁用农药实施办法》，从源头上控制我县有害蔬菜、蜜柚、茶叶等生产，打造大埔绿色健康食品品牌。（牵头单位：县农业局，责任单位：县工商局、县食品药品监管局、县法制局）
　　16.争取国家和省扶持中央苏区发展等相关政策，发挥农业、林业、交通、科技等财政资金的杠杆作用，保障旅游产业发展的资金需求。（牵头单位：县发改局，责任单位：县财政局、县农业局、县林业局、县水务局、县环保局、县公路局、县交通运输局、县卫计局、县科技局、县中小企业局、县旅游局，各镇场）
　　17.出台《大埔县加强城乡卫生管理办法》等相关政策措施，建立城乡环境卫生长效监管机制，重点加强城乡生活垃圾清扫、运输和处理，实行定人定责。（牵头单位：县住建局，责任单位：县卫计局、县城综局、县环保局、县水务局、各镇场）
　　18.按照“全县一盘棋”要求，将其它各类规划纳入建设整体规划，实现“多规合一”。（牵头单位：县住建局，责任单位：县发改局、相关县直单位）
　　19.继续抓好《大埔县民宿发展评定标准（试行）》实施，落实《大埔县旅游厕所建设管理三年(2015-2017年)行动计划实施方案》。（牵头单位：县旅游局，责任单位：县财政局，各镇场）
　　20.出台《大埔县健康养生与旅游产业融合发展实施意见》。（牵头单位：县卫计局，责任单位：县旅游局、县财政局）
　　21.出台《大埔县文化与旅游产业融合发展实施意见》。（牵头单位：县文广新局，责任单位：县旅游局、县财政局）
　　22.出台《大埔县农业与旅游产业融合发展实施意见》。（牵头单位：县农业局，责任单位：县旅游局、县财政局）
　　23.出台《大埔县工业与旅游产业融合发展实施意见》。（牵头单位：县经信局，责任单位：县陶产办、县旅游局、县财政局）
　　24.出台《大埔县体育与旅游产业融合发展实施意见》。（牵头单位：县体育局，责任单位：县旅游局、县财政局）
　　25.出台《大埔县促进交通运输业与旅游产业融合发展实施意见》。（牵头单位：县交通运输局，责任单位：县旅游局、县财政局）
　　（三）推进项目建设
　　26.以创建广东省全域旅游示范县为目标，各单位制订工作方案，加快创建步伐。（牵头单位：县委办、县府办，责任单位：相关县直单位，各镇场）
　　27.推进市梅江韩江绿色健康文化旅游产业带建设及落实市“国家全域旅游示范市”动员部署会议精神。（牵头单位：县旅游局；责任单位：相关县直单位，各镇场）
　　28.按照国家5A级旅游景区的标准推进高陂韩江水利枢纽工程规划建设。（牵头单位：县旅游局，责任单位：县水务局、县移民工作局、县国土资源局、县环保局、高陂镇、银江镇、大麻镇、三河镇）
　　29.县每年配套安排1000万元以上用于扶持旅游业发展，并逐年增加。（牵头单位：县财政局，责任单位：县旅游局）
　　30.在辖区内高速公路、省道、城市道路及连接景区主要道路规划设置或增设符合国家标准的旅游交通标识指引。（牵头单位：县交通运输局，责任单位：县公路局、县旅游局、县财政局、各镇场）
　　31.新增1至2个3亿元以上的重点旅游项目，并于今年内动工建设，单个项目完成计划投资10%以上，积极引进有实力、有经验的旅游产业大企业、大集团和旅游产业运营集团。（牵头单位：县招商局，责任单位：县旅游局、县文广新局、客风文化旅游公司，各镇场）
　　32.加快推进梅江韩江绿色健康文化旅游产业带14个项目（计划总投资约120.9亿元，2017年计划完成投资约11.5亿元）的建设。（牵头单位：县府办，责任单位：县委宣传部、县民政局、县旅游局、县民宗局、县交通运输局、县文广新局、县党史室，相关镇）
　　33.加快三河镇、百侯镇、大东镇、青溪镇、茶阳镇、西河镇、高陂镇7个特色旅游小镇建设，其中高陂镇重点打造建设陶瓷文化小镇。（牵头单位：各相关镇场，责任单位：县发改局、县旅游局、县农业局、县住建局、县文广新局、县扶贫开发局）
　　34.打造湖寮镇古城村、大东镇坪山村、大东镇联丰村、百侯镇侯南村、大麻镇小留村、大麻镇坑尾村、高陂镇党溪村、西河镇车龙村、西河镇北塘村9个乡村旅游示范村（含大东镇坪山村、高陂镇党溪村2个旅游扶贫重点帮扶村）。（牵头单位：各镇场，责任单位：县农业局、县扶贫开发局、县旅游局、县住建局、县文广新局）
　　35.配合市创建国家旅游休闲示范城市，确保今年内完成创建任务。（牵头单位：县府办，责任单位：相关县直单位、各镇场）
　　36.以小吃文化城为龙头，加快大埔小吃产业发展。（牵头单位：县客家文化管委会，责任单位：县旅游局、县工商局、县人社局）
　　37.按照“一地一品”和“一宿一特”的原则，打造一批特色鲜明的民宿（乡村客栈）集群，力争2017年完成30家以上，其中百侯、西河完成5家以上，湖寮、三河、大麻、大东镇完成3家以上，枫朗、青溪、茶阳和高陂镇完成2家以上。（牵头单位：各相关镇，责任单位：县旅游局、县住建局、县文广新局、县工商局、县公安局、县食品药品监管局、县消防大队）
　　38.加快各旅游景区道路交通链接和旅游产业公路建设。（牵头单位：县交通运输局，责任单位：县公路局，各相关镇）
　　39.提升完善高速公路、省道、县内主干道及主要客运场站、旅游景点、饭店的中英文旅游交通标识系统建设。（牵头单位：县交通运输局、县公路局，责任单位：县住建局、县城综局、县旅游局、各镇场）
　　40.全面完成旅游厕所52座的新建、改扩建任务，2017年完成25座（其中新建15座、改扩建10座），积极推动“厕所革命”行动。（牵头单位：县旅游局，责任单位：县财政局、县住建局、县国土资源局、各相关镇）
　　41.推动旅游标准化建设，培育景区、酒店、旅行社各1家作为标准化建设示范单位。（牵头单位：县旅游局）
　　42.认真落实镇（场）落实殡葬管理目标工作责任制，在抓好“三道两区”监管管理的同时，要突出景区及主要道路可视范围坟墓的整治，对各类殡葬违规行为进行定期或不定期的查处。（牵头单位：县民政局，责任单位：县国土资源局、县林业局、县旅游局，各镇场）
　　43.加强县城管理整治工作，重点整治车辆乱停乱放、摊贩乱摆乱卖、垃圾乱丢乱倒等行为，营造美丽洁净的县城环境。（牵头单位：县城综局，责任单位：县住建局、县公安局、县卫计局、县工商局等相关单位，湖寮镇）
　　44.推进智慧城乡工程。重点抓好A级景区、重点景区和车站等公共场所wifi全覆盖。（牵头单位：县经信局，责任单位：县旅游局、县交通运输局、电信大埔分公司、移动大埔分公司，各相关镇场）
　　45.推进智慧旅游建设。抓好智慧景区、智慧酒店、智慧旅行社建设，创建5家智慧旅游示范单位。（牵头单位：县旅游局，责任单位：各相关镇）
　　46.配合抓好市旅游大数据中心建设，视情况县配套建设登陆端口。（牵头单位：县旅游局，责任单位：县经信局，各相关镇场）
　　47.结合市“千人”培训工程，抓好旅游从业人员的培训提升，重点加强导游和讲解员的培训。（牵头单位：县旅游局，责任单位：县人社局、县中旅社）
　　（四）产业融合发展
　　48.推动美丽乡村+旅游，大力实施乡村旅游“八小工程”，结合中国传统村落，配套专项保护资金，进行科学的保护性开发。（牵头单位：县农业局，责任单位：县住建局、县文广新局，县扶贫开发局、县财政局，各镇场）
　　49.推动红色+旅游，积极争取上级政策资金支持，推动三河坝战役纪念园、青溪中央红色交通线、中共南方工委旧址等红色旅游景区景点提质升级。（牵头单位：县党史室，责任单位：县民政局、县旅游局、三河镇、青溪镇、枫朗镇）
　　50.推动体育+旅游，继续办好百侯定向越野大赛。（牵头单位：县体育局，责任单位：百侯镇、县旅游局、）
　　51.推动工业+旅游，抓好富大陶瓷工业旅游区“一方土工坊—大埔青花瓷众创空间”的建设。(牵头单位：县陶产办，责任单位：县经信局、县旅游局、高陂镇)
　　52.推动文化+旅游，结合客家山歌、广东汉剧、广东汉乐等国家级非物质文化遗产，积极申报国家级非物质文化遗产项目和国家级文保单位。（牵头单位：县文广新局，责任单位：县直相关单位）
　　（五）宣传造势
　　53.加强大埔旅游形象宣传。通过微信公众号、电视电台、报刊杂志等媒体及拍摄微电影等方式，以及政府公共资源如政府官网、户外宣传栏、广告牌、阅报栏等，对大埔旅游形象进行宣传。（牵头单位：县委宣传部，责任单位：县广播电视台、县旅游局、县住建局、县城综局）
　　54.做大做强参与性高、互动性强的旅游节庆品牌，打造“油菜花节、蜜柚旅游节”等节庆活动。（牵头单位：县委宣传部，责任单位：县旅游局、县农业局、相关镇）
　　55.积极指导并推荐企业参与2017旅游推荐单位评选活动。（牵头单位：县旅游局，责任单位：县农业局、县文广新局）
　　56、开展旅游志愿公益服务，壮大旅游志愿者服务队伍，推动我县旅游服务质量提升。（牵头单位：县团委，责任单位：县旅游局、县教育局）
　　57.认真实施《大埔县人民政府办公室关于加强旅游市场综合监管工作的意见》，抓好旅游市场综合执法和安全生产监管，适时曝光旅游不良行为，加强旅游服务质量监督。（牵头单位：县旅游局，责任单位：县安监局、县质监局、县公安局、县工商局、县消防大队、县体育局、县委宣传部、县广播电视台，各镇场）
　　三、工作措施
　　（一）加强领导。各镇（场）、县直相关单位应高度重视，对应工作任务和职责分工，成立相应领导机构，认真组织落实好各项工作任务，每季度汇报工作任务进展情况。
　　（二）狠抓落实。各镇（场）、县直相关单位应根据本方案要求，抓紧制定具体工作方案，明确2017年度工作任务、目标节点和具体推进措施，完成本行动方案确定的各项任务。
　　（三）加强督查。由县委督查室会同县直有关部门，每季度对《2017年大埔县推进市梅江韩江绿色健康文化旅游产业带建设行动方案》所分解的任务进行督查，通报进展情况，推动各项任务的落实。
 
附件：
　　1.2017年梅江韩江绿色健康文化旅游产业带建设行动方案任务表
　　2.2017年大埔县推进梅江韩江绿色健康文化旅游产业带重点建设项目计划表
　　3.大埔县特色旅游小镇、旅游特色镇和乡村旅游示范村名单
　　4.2017年新建、改扩建旅游厕所项目安排表
　　5.大埔县旅游交通公路需升级改造情况统计表
 
 
 

附件1
2017年梅江韩江绿色健康文化旅游产业带建设行动方案任务表

序号	项目内容	牵头单位	责任单位	完成时间	备注
一	完善机制体制
1	按照市构建“一区两带六组团”的战略构想，参照市调整完善梅江韩江绿色健康文化旅游产业带领导小组及办公室，设立专门的领导机构。	县委办、县府办	县旅游局	2017年6月
2	建立与旅游业发展新常态相适应的旅游业管理体制机制，成立大埔县旅游发展委员会。	县编办	县委组织部、县旅游局	2017年12月
3	成立创建广东省全域旅游示范县领导机构。根据《市产业带行动方案》要求，下设办公室必须专门抽调人员、安排固定办公场所。	县委组织部	县旅游局	2017年6月
4	各镇场均需成立旅游工作领导小组，由镇经济事务办具体承担创建广东省旅游示范县和梅江韩江绿色健康文化旅游产业带建设相关工作，并指定1名具体负责人员。	县编办	县旅游局，各镇场	2017年12月
5	要进一步完善大埔客风文化旅游开发投资有限公司运营机制，发挥其在文化旅游产业资源整合、招商融资、资金争取、项目建设等方面作用。	县客家文化管委会	客风文化旅游公司、相关县直单位	2017年12月
6	探索优化完善旅游审判、工商旅游监管、公安旅游执法职能。	县编办	县法院、县工商局、县公安局、县旅游局	2017年12月
二	出台政策措施
7	制订出台《2017年大埔县推进市梅江韩江绿色健康文化旅游产业带建设行动方案》。	县府办	县旅游局、县法制局，县有关单位	2017年5月
8	编制《大埔县全域旅游发展规划》。	县旅游局	县有关单位、各镇场	2017年10月
9	制订出台《大埔县创建广东省全域旅游示范县实施方案》。	县府办	县旅游局、县法制局，县有关单位	2017年5月
10	继续抓好《中共大埔县委、大埔人民政府关于加快文化旅游产业发展的实施办法》的实施，对文化旅游招商引资、引客入埔、小吃产业、民宿业、古民居活用等方面给予奖励扶持。	县委办、县府办	县旅游局、县财政局、县文广新局、县客家文化管委会、县招商局	2017年12月
11	制订出台《大埔县关于加快特色小镇规划建设的实施意见》。	县发改局	县财政局、县农业局、县住建局、县文广新局、县旅游局、县法制局、县国土资源局，各镇场	2017年7月
12	制订《大埔县城乡建筑风貌建设管理办法》。对接和推动“三师”（规划师、设计师、工程师）下乡活动，提高乡村规划建设水平。	县住建局	县文广新局、各镇场	2017年7月
13	制订《大埔县古民居保护实施办法》。	县文广新局	县住建局、县客家文化管委会	2017年7月
14	抓好《大埔县农家乐管理办法》和《大埔县农家乐星级标准与评定办法》的实施。	县旅游局	县公安局、县消防大队、县环保局、县卫计局、县食品药品监管局、县工商局、相关县直单位	2017年12月
15	建立完善绿色健康食品安全管理制度,制订《大埔县严禁销售国家禁用农药实施办法》，从源头上控制我县有害蔬菜、蜜柚、茶叶等生产，打造大埔绿色健康食品品牌。	县农业局	县工商局、县食品药品监管局、县法制局	2017年12月
16	争取国家和省扶持中央苏区发展等相关政策，发挥农业、林业、交通、科技等财政资金的杠杆作用，保障旅游产业发展的资金需求。	县发改局	县财政局、县农业局、县林业局、县水务局、县环保局、县公路局、县交通运输局、县卫计局、县科技局、县中小企业局、县旅游局，各镇场	2017年12月
17	出台《大埔县加强城乡卫生管理办法》等相关政策措施，建立城乡环境卫生长效监管机制，重点加强城乡生活垃圾清扫、运输和处理，实行定人定责。	县住建局	县卫计局、县城综局、县环保局、县水务局、各镇场	2017年12月
18	按照“全县一盘棋”要求，将其它各类规划纳入建设整体规划，实现“多规合一”。	县住建局	县发改局、相关县直单位	2017年12月
19	继续抓好《大埔县民宿发展评定标准（试行）》实施，落实《大埔县旅游厕所建设管理三年(2015-2017年)行动计划实施方案》。	县旅游局	县财政局，各镇场	2017年12月
20	出台《大埔县健康养生与旅游产业融合发展实施意见》。	县卫计局	县旅游局、县财政局	2017年7月
21	出台《大埔县文化与旅游产业融合发展实施意见》。	县文广新局	县旅游局、县财政局	2017年7月
22	出台《大埔县农业与旅游产业融合发展实施意见》。	县农业局	县旅游局、县财政局	2017年7月
23	出台《大埔县工业与旅游产业融合发展实施意见》。	县经信局	县陶产办、县旅游局、县财政局	2017年10月
24	出台《大埔县体育与旅游产业融合发展实施意见》。	县体育局	县旅游局、县财政局	2017年7月
25	出台《大埔县促进交通运输业与旅游产业融合发展实施意见》。	县交通运输局	县旅游局、县财政局	2017年12月
三	推进项目建设
26	以创建广东省全域旅游示范县为目标，各单位制订工作方案，加快创建步伐。	县委办、县府办	相关县直单位，各镇场	2017年8月
27	推进市梅江韩江绿色健康文化旅游产业带建设及落实市“国家全域旅游示范市”动员部署会精神。	县旅游局	相关县直单位，各镇场	2017年12月
28	按照国家5A级旅游景区的标准推进高陂韩江水利枢纽工程规划建设。	县旅游局	县水务局、县移民局、县国土资源局、县环保局、高陂镇、银江镇、大麻镇、三河镇	2017年12月
29	县每年配套安排1000万元以上用于扶持旅游业发展，并逐年增加。	县财政局	县旅游局	2017年12月
30	在辖区内高速公路、省道、城市道路及连接景区主要道路规划设置或增设符合国家标准的旅游交通标识指引。	县交通运输局	县公路局、县旅游局、县财政局、各镇场	2017年9月
31	新增1至2个3亿元以上的重点旅游项目，并于今年内动工建设，单个项目完成计划投资10%以上，积极引进有实力、有经验的旅游产业大企业、大集团和旅游产业运营集团。	县府办	县旅游局、县文广新局、客风文化旅游公司，各镇场	2017年12月
32	加快推进梅江韩江绿色健康文化旅游产业带14个项目（计划总投资约120.9亿元，2017年计划完成投资约11.5亿元）的建设。	县府办	县委宣传部、县民政局、县旅游局、县宗教局、县交通运输局、县文广新局、县党史室，相关镇	2017年12月
33	加快三河镇、百侯镇、大东镇、青溪镇、茶阳镇、西河镇、高陂镇7个特色旅游小镇建设，其中高陂镇重点打造建设陶瓷文化小镇。	各相关镇场	县发改局、县旅游局、县农业局、县住建局、县文广新局、县扶贫局	2017年12月
34	打造湖寮镇古城村、大东镇坪山村、大东镇联丰村、百侯镇侯南村、大麻镇小留村、大麻镇坑尾村、高陂镇党溪村、西河镇车龙村、西河镇北塘村9个乡村旅游示范村（含大东镇坪山村、高陂镇党溪村2个旅游扶贫重点帮扶村）。	各镇场	县农业局、县扶贫局、县旅游局、县住建局、县文广新局	2017年12月
35	配合市创建国家旅游休闲示范城市，确保今年内完成创建任务。	县府办	相关县直单位、各镇场	2017年12月
36	以小吃文化城为龙头，加快大埔小吃产业发展。	县客家文化管委会	县旅游局、县工商局、县人社局	2017年12月
37	按照“一地一品”和“一宿一特”的原则，打造一批特色鲜明的民宿（乡村客栈）集群，力争2017年完成30家以上，其中百侯、西河完成5家以上，湖寮、三河、大麻、大东镇完成3家以上，枫朗、青溪、茶阳和高陂镇完成2家以上。	各相关镇	县旅游局、县住建局、县文广新局、县工商局、县公安局、县食品药品监管局、县消防大队	2017年12月
38	加快各旅游景区道路交通链接和旅游产业公路建设。	县交通运输局	县公路局，各相关镇	2017年12月
39	提升完善高速公路、省道、县内主干道及主要客运场站、旅游景点、饭店的中英文旅游交通标识系统建设。	县交通运输局、县公路局	县住建局、县城综局、县旅游局、各镇场	2017年12月
40	全面完成旅游厕所52座的新建、改扩建任务，2017年完成25座（其中新建15座、改扩建10座），积极推动“厕所革命”行动。	县旅游局	县财政局、县住建局、县国土资源局、各相关镇	2017年12月
41	推动旅游标准化建设，培育景区、酒店、旅行社各1家作为标准化建设示范单位。	县旅游局		2017年12月
42	认真落实镇（场）落实殡葬管理目标工作责任制，在抓好“三道两区”监管管理的同时，要突出景区及主要道路可视范围坟墓的整治，对各类殡葬违规行为进行定期或不定期的查处。	县民政局	县国土资源局、县林业局、县旅游局，各镇场	2017年12月
43	加强县城管理整治工作，重点整治车辆乱停乱放、摊贩乱摆乱卖、垃圾乱丢乱倒等行为，营造美丽洁净的县城环境。	县城综局	县住建局、县公安局、县卫计局、县工商局等相关单位，湖寮镇	2017年12月
44	推进智慧城乡工程。重点抓好A级景区、重点景区和车站等公共场所wifi全覆盖。	县经信局	县旅游局、县交通运输局、电信大埔分公司、移动大埔分公司，各相关镇场	2017年12月
45	推进智慧旅游建设。抓好智慧景区、智慧酒店、智慧旅行社建设，创建5家智慧旅游示范单位。	县旅游局	各相关镇	2017年12月
46	配合抓好市旅游大数据中心建设，视情况县配套建设登陆端口。	县旅游局	县经信局，各相关镇场	2017年8月
47	结合市“千人”培训工程，抓好旅游从业人员的培训提升，重点加强导游和讲解员的培训。	县旅游局	县人社局、县中旅社	2017年12月
四	产业融合发展
48	推动美丽乡村+旅游，大力实施乡村旅游“八小工程”，结合中国传统村落，配套专项保护资金，进行科学的保护性开发。	县农业局	县住建局、县文广新局，县扶贫局、县财政局，各镇场	2017年12月
49	推动红色+旅游，积极争取上级政策资金支持，推动三河坝战役纪念园、青溪中央红色交通线、中共南方工委旧址等红色旅游景区景点提质升级。	县党史室	县民政局、县旅游局、三河镇、青溪镇、枫朗镇	2017年12月
50	推动体育+旅游，继续办好百侯定向越野大赛。	县体育局	百侯镇、县旅游局	2017年12月
51	推动工业+旅游，抓好富大陶瓷工业旅游区“一方土工坊—大埔青花瓷众创空间”的建设。	县陶产办	县经信局、县旅游局、高陂镇	2017年12月
52	推动文化+旅游，结合客家山歌、广东汉剧、广东汉乐等国家级非物质文化遗产，积极申报国家级非物质文化遗产项目和国家级文保单位。	县文广新局	县直相关单位	2017年12月
五	宣传造势
53	加强大埔旅游形象宣传。通过微信公众号、电视电台、报刊杂志等媒体及拍摄微电影等方式，以及政府公共资源如政府官网、户外宣传栏、广告牌、阅报栏等，对大埔旅游形象进行宣传。	县委宣传部	县广播电视台、县旅游局、县住建局、县城综局	2017年12月
54	做大做强参与性高、互动性强的旅游节庆品牌，打造“油菜花节、蜜柚旅游节”等节庆活动。	县委宣传部	县旅游局、县农业局、相关镇	2017年12月
55	积极指导并推荐企业参与2017旅游推荐单位评选活动。	县旅游局	县农业局、县文广新局	2017年6月
56	开展旅游志愿公益服务，壮大旅游志愿者服务队伍，推动我县旅游服务质量提升。	县团委	县旅游局、县教育局	2017年12月
57	认真实施《大埔县人民政府办公室关于加强旅游市场综合监管工作的意见》，抓好旅游市场综合执法和安全生产监管，适时曝光旅游不良行为，加强旅游服务质量监督。	县旅游局	县安监局、县质监局、县公安局、县工商局、县消防大队、县体育局、县委宣传部、县广播电视台，各镇场	2017年12月

附件2
2017年大埔县推进梅江韩江绿色健康文化旅游产业带重点建设项目计划表
                                                                  投资单位：万元
 

序号	项目名称	建设内容及规模	建设起止 年限	总投资	到2016 年底累计 完成投资	2017年 投资计划	责任单位	项目状态
1	大埔县坪山梯田旅游区	按国家4A级景区标准，完善各项旅游基础设施配套	2014-2020	30000	1300	1000	县旅游局	续建
2	大埔县广东瑞山生态文化旅游度假区	着力将其打造成集“旅游休闲观光、名贵树木种植、精致高效农业开发”于一体的国家5A级绿色生态旅游景区	2012-2018	130000	80000	30000	洲瑞镇	续建
3	大埔县“江畔人家”休闲度假区	规划总面积约4.6平方公里。按照国家4A级景区标准，打造成集红色教育、休闲度假、生态观光、农耕体验与一体的红色生态旅游度假区	2013-2017	34500	31500	3000	青溪镇	续建
4	大埔县阴那山万福寺大景区（康美六村联动美丽乡村建设）	首期规划范围约7平方公里，打造全国一流宗教文化旅游胜地；以万福寺景区为龙头，全力打造周边31里小村、中村、坑尾村等六个连片美丽乡村	2013-2025	168000	68000	9600	县民宗局	续建
5	大埔县百侯古镇旅游景区建设项目	总规划面积11.7平方公里，推进景区五大片区建设	2014-2018	14000	8782	1500	百侯镇	续建
6	大埔县观音山旅游开发项目	景区开发，新建观音庙、农家客栈、酒店等	2016-2018	100000	1000	1000	大东镇	续建
7	大埔县大东镇坪山至花萼楼旅游公路建设项目	路基、路面、桥涵及附属设施	2017-2018	13000	0	1500	县交通运输局	新建
8	大埔枫朗镇岽顶湖茶文化产业公路	路基、路面、桥涵及附属设施	2017-2018	8700	0	3500	县交通运输局	新建
9	大埔县历史文化名镇、传统村落、历史建筑的保护和修缮	对三个中国历史文化名镇（百侯、茶阳、三河）、五个中国传统村落、三百多座有保护价值的历史建筑进行保护修缮	2017-2020	150000	0	20000	县住建局	新建
10	大埔县龙潭寨广东文艺家创作基地	采风创作基地大楼，碧桂园城市综合体包括商业建筑、购物中心等；占地面积79480平方米，建筑面积206900平方米	2015-2018	80000	45000	23000	县委宣传部	续建
11	韩江（大埔）客家文化旅游特色带建设项目	面积1965平方公里，建设韩江（大埔）客家文化旅游特色带项目等配套基础设施建设	2017-2020	450000	0	10000	县旅游局	新建
12	大埔县梅州瞻裕生态农业休闲观光旅游园	开发3100亩山林建设生态农业休闲观光旅游园	2015-2020	5100	1960	1000	光德镇	新建
13	大埔县红色旅游经典线路建设项目	建设和改造提升三河坝战役纪念园、青溪中央苏区红色交通线、茶阳高乾苏维埃旧址、枫朗中共南方工作委员会旧址等红色资源，以及配套基础设施	2017-2018	15000	0	5000	县委党史室	新建
14	梅州市“八一”起义军三河坝战役纪念园设施建设提升改造项目工程	规划面积60.57公顷，建设雕像文化工程、瞭望台景观工程、将军书法碑林景观工程、文化古道景观修复工程、景区停车场扩充工程、老镇政府改造为红色爱国主义教育培训基地及党员教育培训基地，优化提升红色游览线路、游步道。	2017-2018	3000	0	892	县民政局	新建
				1201300	237542	110992

附件3
 
大埔县特色旅游小镇、旅游特色镇
和乡村旅游示范村名单
 
1.特色旅游小镇：
陶瓷文化小镇（高陂镇）
2.旅游特色小镇：
三河镇、百侯镇、大东镇、青溪镇、茶阳镇、西河镇、高陂镇
3.乡村旅游示范村：
湖寮镇古城村：中国古村落
大东镇坪山村：千亩奇特梯田
大东镇联丰村：广东省最大的客家土楼花萼楼
百侯镇侯南村：中国古村落、众多明清时期的官厅民居
大麻镇小留村：新农村建设典范
大麻镇坑尾村：万福寺大景区
高陂镇党溪村：李光耀祖居旅游区
西河镇车龙村：客家八贤之一张弼士故居
西河镇北塘村：以古民居、乡村景色、法制文化等主要资源打造北塘乡村旅游区
 
 

附件4
2017年新建、改扩建旅游厕所项目安排表
 

序号	项目名称	项目类别	业主单位	详细地址	建设 性质	拟建 等级	厕所 类别	管理 形式	备注
1	高陂镇党溪村旅游公厕	旅游扶贫村	高陂镇党溪村	高陂镇党溪村	新建	AAA	固定	自管	省补
2	甜竹旅游公厕	旅游景区	大埔县甜竹红色生态休闲旅游开发有限公司	茶阳茅坪甜竹上村新屋下	新建	AAA	固定	自管	省补
3	西河镇北塘乡村旅游区 金三角驿站	旅游景区	西河镇旅游开发服务公司	西河镇北塘村	新建	A	固定	自管
4	西河镇黄堂村百亩荷塘	主要乡村 旅游点	西河镇人民政府	西河镇黄堂村	新建	A	固定	自管
5	大埔县江畔人家旅游公厕	旅游景区	大埔县江畔人家休闲旅游有限公司	大埔县青溪镇溪口村	新建	A	固定	自管
6	瑞兴源旅游公厕	乡村旅游点	梅州市瑞兴源生态园有限公司	洲瑞镇嶂岸村	新建	A	固定	自管
7	大埔县江畔人家旅游公厕	旅游景区	大埔县江畔人家休闲旅游有限公司	大埔县青溪镇溪口村	新建	A	固定	自管
8	中央红色交通线大埔 中站展馆旅游公厕	重点景点	大埔县青溪镇人民政府	大埔县青溪镇青溪村	新建	A	固定	自管
9	西岩茶乡度假村旅游公厕	旅游景区	西岩茶叶集团有限公司	大埔县枫朗镇上山下村	新建	AAA	固定	自管
10	鸟子石旅游厕所	乡村旅游点	光德镇政府	上漳鸟子石	新建	A	固定	自管
11	大留村新建旅游厕所	主要乡村旅游点	大麻镇政府	大麻镇大留村	新建	A	固定	自管
12	长新村旅游公厕	乡村旅游点	大埔县兴瑞现代农业发展有限公司	大塘下	新建	A	固定	自管
13	西河镇东塘村新农村广 场驿站	主要乡村 旅游点	西河镇人民政府	西河镇东塘村	新建	AAA	固定	自管
14	瑞山生态旅游度假村公厕	重点景点	广东瑞山高新农业生态园股份有限公司	洲瑞镇	新建	AAA	固定	自管
15	瑞山生态旅游度假村公厕	重点景点	广东瑞山高新农业生态园股份有限公司	洲瑞镇	新建	AAA	固定	自管
16	中村村旅游厕所	主要乡村 旅游点	大麻镇政府	大麻镇中村村	改扩建	A	固定	自管	省补
17	聚德山庄旅游公厕	乡村旅游点	聚德山庄	茶阳古村	改扩建	A	固定	自管	省补
18	西竺寺	主要乡村 旅游点	洲瑞镇政府	洲瑞镇赤水村	改扩建	A	固定	自管
19	龙山文化公园公共厕所	乡村旅游点	银江镇人民政府	龙山文化公园	改扩建	A	固定	自管
20	暂背旅游公厕	乡村旅游点	丰溪林场	丰溪林场暂背	改扩建	A	固定	自管
21	青溪旅游公厕改扩建	乡村旅游点	青溪镇人民政府	青溪镇文化公园	改扩建	A	固定	自管
22	雷峰旅游公厕	乡村旅游点	光德镇政府	雷峰坳子头	改扩建	A	固定	自管
23	下坜村旅游公厕	乡村旅游点	湖寮镇政府	下坜村委会旁	改扩建	A	固定	自管
24	坪山旅游公厕	A级景区	观音山文化旅游开发有限公司	坪山景区主观景台	改扩建	AAA	固定	自管
25	丰村旅游公厕	乡村旅游点	丰溪林场	上山村丰村村民小组	改扩建	A	固定	自管

附件5
大埔县旅游交通公路需升级改造情况统计表
 

序号	旅游交通公路路段（起止点）	主要情况描述	里程数（公里）	改造或新建	备注
1	大埔角—西岩山	项目全长15公里，目前为三级以下公路，部分路段通行困难	15	改建
2	坪山梯田—花萼楼	项目全长18.05公里，目前为四级以下公路，全线通行困难	18.05	改建
3	龙骨坪—丰溪林场	项目全长17.5公里，目前为四级公路，部分路段通行困难	17.5	改建
4	岽顶湖旅游产业路	项目全长12.11公里，目前为四级公路和等外路，部分路段无法通行	12.11	改建
5	茶阳镇古村—甜竹、高乾	项目全长16.5公里，目前为三级以下公路，部分路段通行困难	16.5	改建
6	青溪镇长丰—虎市红色交通线	项目全长23.8公里，目前为四级公路，部分路段通行困难	23.8	改建
7	西河镇漳溪—赤厥寺脉菊基地	项目全长8公里，其中3.5公里为三级路，约4.5公里为四级公路，部分路段通行困难	8	改建
8	西河镇X005线—张弼士故居	项目全长3.5公里，目前为四级公路，部分路段通行困难	3.5	改建
9	光德镇雷锋—上漳鸟子石	项目全长12.5公里，目前为四级公路，部分路段通行困难	12.5	改建
10	洲瑞镇瑞山—党溪	项目全长约10公里，目前为四级公路，全线通行困难	10	改建
11	省道梅溪口至花萼楼	水泥路面部分面积损坏，路宽5米，路基6米	6.5	改建
12	大东路口至坪山梯田凹门凹路口	道路小且转弯多又急、旅游巴士不能通行	16	改建
		总计	159

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大埔县人民政府办公室                   2017年7月26日印发

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