原文：大埔县人民政府关于印发大埔县农村“厕所革命”工作实施方案的通知

　　为推进农村厕所建设标准化，推动群众养成良好的卫生习惯，增强群众的获得感和幸福感，我局根据上级要求，制定了大埔县农村“厕所革命”工作实施方案，现将起草政策解读如下：

　　一、起草背景

　　全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和省、市关于“厕所革命”文件要求，树立“小厕所、大民生”理念，按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”基本思路，先示范、后推广、再整体提升，推动农村厕所建设标准化，厕所粪污有效处理或资源化利用，推动群众养成良好的卫生习惯，增强群众的获得感和幸福感，全面提升我县公共服务水平，改善人居环境，助推美丽大埔建设。

　　二、主要内容

　　《方案》共五大部分。

　　第一部分是指导思想，贯彻落实习近平总书记关于农村“厕所革命”重要指示精神，树立“小厕所、大民生”理念。

　　第二部分是目标任务，到2019年年底，实现我县农村无害化卫生户厕全覆盖；按需配套标准化公厕，各自然村根据实际情况，建设一个或以上标准化公厕（具体任务数另行下发）。

　　第三部分是基本原则，分为示范引领。结合乡新农村建设，抓好公厕、户厕示范建设。分步实施。优先抓好省级新农村示范片、省定贫困村、示范先行村、“四沿”村重点区域公厕和户厕所改造，打造“厕所革命”示范样板。奖补推进。制订专项奖补办法，加大财政资金的奖补力度，提高公厕和户厕新建、改造积极性，加快推进全县农村“厕所革命”步伐。

　　第四部分是实施步骤，宣传发动阶段(2019年8月-9月，全面推进阶段(2019年10月-12月)，总结验收阶段(2020年1月)。

　　第五部分是保障措施，加强组织领导，明确工作责任，制订奖补政策,加强培训指导,加大宣传力度,强化督查考核。

　　主要是制订奖补政策：

　　1、奖补对象：

　　户厕：现有常住在农村唯一用厕达不到卫生厕所标准或不影响风貌，主体结构完好户厕改造成杂物间的农户。无人居住及1年内有搬迁计划、新建或改建住房的农户不列入改造范围。

　　公厕：按需求建设1个以上标准化公厕。

　　2、奖补标准：

　　户厕：主体结构完好的户厕清渣填补的奖补500元/户，改建户厕采用1立方预制三格化粪池的奖补1000元/户，采用2立方预制三格化粪池的奖补1200元/户，新建并采用砖砌三格化粪池的奖补3000元/户。

　　以下情形不列入补助范围：一是不按验收标准建设；二是验收不合格的户厕；三是2015-2017年拆除重建的危房改造户及2018年农村危房改造户；四是已享受移民搬迁的农户；五是本方案出台之前，已经建设的水冲式厕所和无害化处理厕所。

　　公厕：新建一座2间（男女厕分开）的公厕奖补标准3-5万元，建设标准按《广东省农村公厕建设指引》。

　　3、奖补程序：

　　①申报环节：户厕由农户自行到所在行政村申报，公厕由所在村申报，认真填写申请表，并按要求提供所需资料。

　　②公示环节：户厕申报情况由所在村进行公示，公厕申报情况由所在镇（场）进行公示，时间不得少于5个工作日。

　　③审核环节：县委农办组织人员到村到户进行核查。

　　④发放环节：奖补金额由县财政局拨至各镇发放。

　　4、奖补资金安排：公厕、户厕的奖补资金从新农村建设资金中统筹解决。

　　三、相关情况

　　我局于2019年9月24日征求了各镇（场）、县财政局、县委宣传部、县自然资源局、县住建局的意见。采纳光德镇鼓励户厕联合建设，尽量减少新建户厕数量的意见，不采纳光德镇提高奖补标准的意见，其他单位无修改意见。同时进行了修改完善，形成了大埔县农村“厕所革命”行动实施方案（送审稿）。

大埔县农业农村局　　　

2020年7月27日